https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/issue/feed Revista Digital de Derecho Administrativo 2021-07-13T07:48:06-05:00 Aníbal Zárate Pérez anibal.zarate@uexternado.edu.co Open Journal Systems <p>La Revista Digital de Derecho Administrativo, ISSN: 2145-2946, ha sido concebida como un escenario de análisis y discusión cualificada de los principales temas de esta disciplina jurídica. Por esta razón, y teniendo en cuenta que su objetivo primordial es alentar el debate y promover el desarrollo de la investigación científica al interior de la comunidad académica, la Revista Digital de Derecho Administrativo es una publicación dirigida a todos los estudiantes de pregrado y posgrado, investigadores y profesionales interesados, y constituye un espacio abierto a las contribuciones que en los diferentes sectores normativos englobados dentro del amplio espectro del Derecho Administrativo moderno efectúan tanto los investigadores vinculados con el Grupo de Investigación de la Universidad Externado de Colombia, como destacados profesores nacionales y extranjeros de otras escuelas.</p> <p>La Revista Digital de Derecho Administrativo es una publicación semestral (julio y diciembre), que tiene el compromiso de cumplir y elevar los estándares generales de la calidad académica. Por tal razón, antes de su publicación, todos los artículos serán sometidos a un riguroso proceso de evaluación.&nbsp; La revista se encuentra en el índice de Emerging Sources Citation Index-Thomson Reuters; en el catálogo de Latindex y Cabell’s; el directorio DOAJ, y las bases de datos de Redalyc, Carhus Plus, Cengage Learning, EBSCO, Latam-Studies, HeinOnline, Clase, SSRN, Dialnet y REDIB.</p> https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7292 Editorial 2021-07-13T07:48:06-05:00 Aníbal Zárate anibal.zarate@uexternado.edu.co 2021-06-21T14:43:59-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7293 Los conceptos de función administrativa y servicio público en la jurisprudencia y en la doctrina iuspublicista colombiana 2021-07-13T07:48:01-05:00 Ronald Pacheco Reyes ronald.pacheco@uexternado.edu.co <p>La investigación identifica los argumentos de las principales tesis que equi­paran o diferencian los conceptos de función administrativa y de servicio público en Colombia. Una tesis <em>mayoritaria </em>distingue el servicio público de la función administrativa asemejando esta última con prerrogativas públicas; una postura <em>orgánica </em>simplifica los servicios públicos al hacerlos depender de la calidad del prestador; y una perspectiva <em>finalista</em>, aunque presenta una alta coherencia, requiere de normas expresas para resolver aspectos proce­sales que surgen al entender que la función administrativa puede ser o no autoritativa y puede regirse o no por el derecho privado. Las inconsistencias teóricas resaltadas explican porqué es aún relevante estudiar los conceptos de servicio público y función administrativa, y aconsejan una actitud de prudencia frente a las generalizaciones comunes en el campo de los servi­cios públicos.</p> 2021-06-21T14:51:18-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7294 Control jurídico de la regulación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado durante la pandemia por covid-19 2021-07-13T07:47:56-05:00 Camilo Perdomo Villamil camilo.perdomo@uexternado.edu.co <p>La regulación de los servicios públicos domiciliarios, tanto en escenarios de normalidad como en las circunstancias atípicas actuales de pandemia, debe buscar la armonización de todos los intereses presentes en dichos mercados, en procura de garantizar tanto la dimensión social como la económica de estos servicios. Sin embargo, las medidas regulatorias introducidas para atender y gestionar la pandemia por covid-19, en materia del servicio público de acueducto y alcantarillado, parecen haber favorecido de manera desproporcionada su dimensión social, aumentando los riesgos de lesionar la dimensión económica y los intereses de los prestadores del servicio. En este contexto, cobra importancia el control jurídico (judicial y no judicial) como herramienta que permita verificar si las medidas de reconexión inmediata, pago diferido, prohibición de suspensión o corte e imposibilidad de incremen­to tarifario, adoptadas con ocasión de esta crisis, respetaron los parámetros de validez y eficacia que guiaban el ejercicio de los poderes de regulación.</p> 2021-06-21T14:56:25-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7295 Internet y nuevas tecnologías como punta de lanza para la revitalización de territorios rurales despoblados. La necesaria reconstrucción de la idea de servicio público 2021-07-13T07:47:52-05:00 José Luis Domínguez Álvarez jldoal@usal.es <p>Las nuevas tecnologías representan una oportunidad sin precedentes para revitalizar las áreas rurales despobladas, visibilizar la importancia capital de garantizar el acceso a la población a unos servicios esenciales de calidad, y enfatizar la relevancia que las comunidades rurales juegan en nuestra socie­dad. Para lograr el despliegue de todas estas potencialidades derivadas del avance de la digitalización y datificación de la sociedad, es preciso poner fin a la desconexión tecnológica que padecen los territorios rurales despoblados, problemática en la que la actividad prestacional de las Administraciones públicas y la institución del servicio universal adquieren una dimensión de­cisiva, y a cuyo estudio se dedican las siguientes páginas</p> 2021-06-21T15:00:14-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7296 Alcune considerazioni in tema di infrastrutture: crisi, semplificazioni, finanziamenti e ruolo dello Stato-apparato 2021-07-13T07:47:46-05:00 Gabriele Torelli gtorelli@iuav.it Enrico Guarnieri enrico.guarnieri3@unibo.it <p>Partiendo del valor estratégico-instrumental de las infraestructuras y dado el actual déficit de las mismas en Italia, el artículo analiza algunos aspectos críticos en este sector. El primero consiste en la dificultad de simplificar procedimientos complejos y plagados de intereses; punto en el que el camino trazado por el ordenamiento jurídico italiano es regresar a la lógica de la regulación “mínima” de las directivas europeas. El segundo aspecto crítico se encuentra, por el contrario, en las dificultades para recabar los recursos necesarios destinados a promover las inversiones, para lo cual la Administración ha acudido a las APP como instrumento para beneficiarse del capital privado. Gracias a la Nueva Generación UE, Italia contará con una importante financiación europea, de manera que se espera que no haya escasez de recursos para la construcción de obras públicas. El presente estudio pretende por ende evaluar si el sector privado aún podrá desempeñar un papel importante en el proyecto de revitalización de la infraestructura del país.</p> 2021-06-21T15:05:01-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7297 La gestión del sistema público de salud mediante compras de servicios al sector privado en Chile 2021-07-13T07:47:41-05:00 Sebastián Flores Díaz sfloresabogado@gmail.com <p>Este trabajo examina el uso de acuerdos bilaterales (contractuales y convencionales) para la provisión de prestaciones clínicas a los sistemas públicos de salud. La gestión contractual de la sanidad pública es un proceso común en las reformas sanitarias impulsadas desde la década de 1980, que pretendían transformar los sistemas sanitarios en mercados de servicios clínicos. Para tales propósitos, los contratos y convenios son los instrumentos jurídicos que utiliza el sistema público chileno para requerir las atenciones del sector privado. Sin embargo, la falta de un tratamiento sistemático de los contratos del Estado por parte del legislador provocó una discusión que terminó reduciendo todos los acuerdos a compras de servicios.</p> 2021-06-21T15:11:04-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7298 Contratación pública y programas de cumplimiento empresarial en América Latina: los casos de Brasil y Colombia 2021-07-13T07:47:37-05:00 Juan José Rastrollo Suárez rastrollo@usal.es <p>En este artículo se analiza la figura del programa de cumplimiento empresarial o compliance como herramienta para prevenir la corrupción en el ámbito de la contratación pública. En primer término, se revisa la irrupción y el encaje de la figura en el ámbito del derecho público a partir de su incorporación a los ordenamientos estadounidense y europeo. En segundo término, se analiza su implantación y evolución en distintas legislaciones latinoamericanas, prestando especial atención a los sistemas de contratación pública en los que goza de mayor desarrollo, como el brasileño y el colombiano.</p> 2021-06-21T15:14:44-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7299 La noción de bosque en la regulación española. Ante el intento de búsqueda de un concepto jurídico 2021-07-13T07:47:33-05:00 Luis Miguel García Lozano lmgarcialozano@ugr.es <p>La legislación española ha acogido tradicionalmente algunos de los elementos propios de la naturaleza con el objeto de regular su explotación o conservación al formar parte del patrimonio regio o señorial, en algunos casos. Entre ellos, ha destacado el reflejo en la normativa de los bosques y montes. Sin embargo, con la ampliación material del medio ambiente, dada la evolución de la conciencia ambientalista, pudiera pensarse que estos conceptos se han visto superados por la referencia a este concepto. Este no es el caso. Los bosques y montes han sido algo que ha gozado en España de alta protección ya desde el siglo xvi, creándose para ello un órgano en el seno de la Administración pública de manera concreta e individualizada. Pese a esta presencia tan tradicional en la regulación de los bosques, el legislador nacional nunca se ha interesado por crear una interpretación auténtica que defina de manera clara qué debemos entender por la misma. En este estudio, tratamos de vislumbrar y analizar las referencias que a este concepto se ha hecho tanto en el ámbito jurídico, jurisprudencial como doctrinal.</p> 2021-06-21T15:18:45-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7300 La regularización en materia urbanística: lecciones del derecho francés para el caso colombiano 2021-07-13T07:47:29-05:00 Andrés Felipe Manrique Jaime andresmanriquejaime1992@gmail.com <p>A medida que el principio de seguridad jurídica se consolida, la regularización de situaciones y actos urbanísticos se posiciona como una técnica que permite dar continuidad a la acción administrativa. Esta se convierte incluso en una intervención válida frente a los efectos tradicionales de la anulación de los actos administrativos. No obstante, su correcta aplicación impone al juez administrativo un deber de control, pues se corre el riesgo de banalizar los vicios procedimentales y de fondo que configuran el sentido original de la decisión administrativa. A partir de una comparación con el derecho francés y de un examen de los límites derivados de exigencias como el respeto por la “concepción general de la obra”, se busca entender el alcance práctico que tiene la regularización urbanística en el ordenamiento jurídico colombiano.</p> 2021-06-21T15:22:50-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7301 The Provision by Public Authorities of Safe Environments for Particularly Sensitive Citizen Interaction: The Situation at the European Level 2021-07-13T07:47:24-05:00 Juan Francisco Rodríguez Ayuso juanfrancisco.rodriguez@unir.net <p>El objetivo principal del presente estudio de investigación es ofrecer un análisis sistemático del consentimiento en el tratamiento de datos personales de menores de edad al amparo del Reglamento General de Protección de Datos y en la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y de Garantía de Derechos Digitales. En concreto, además de profundizar en el consentimiento como base jurídica fundamental, se diseccionan los contornos esenciales de la firma electrónica como un instrumento más idóneo para garantizar la prestación de este consentimiento, haciendo especial énfasis en las singularidades que ello presenta cuando quienes intervienen como responsables del tratamiento son las Administraciones públicas.</p> 2021-06-21T15:26:41-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7302 Índice de autores 2021-06-21T17:28:55-05:00 Revista Digital de Derecho Administrativo derecho.adm@uexternado.edu.co 2021-06-21T15:29:49-05:00 ##submission.copyrightStatement## https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7303 Índice temático 2021-06-21T17:28:55-05:00 Revista Digital de Derecho Administrativo derecho.adm@uexternado.edu.co 2021-06-21T15:29:18-05:00 ##submission.copyrightStatement##