Propuesta de reinterpretación y extensión del principio de subsidiariedad económica hacia la cooperación público-privada en Chile

Proposal of Reinterpretation and Extension of the Principle of Economic Subsidiarity towards the Private-Public Partnership

Contenido principal del artículo

Eduardo Faúndez-Sánchez

Resumen

Esta investigación pretende establecer ciertas precisiones conceptuales y metodológicas respecto a los recursos normativos que se han utilizado para interpretar la “Constitución Económica” chilena y específicamente el principio de subsidiariedad económica. Se utiliza parte de la doctrina nacional reciente que innova respecto a la doctrina tradicional, postulando abandonar la dicotomía entre la libertad económica de los particulares y el Estado Empresario. Con esto se busca avanzar hacia la conceptualización del principio de cooperación público-privada para la solución de las fallas de mercado. Se señala que existen antecedentes doctrinarios y casuísticos suficientes para afirmar que la concepción de subsidiariedad económica en la Constitución chilena se muestra indeterminada, configurándose el Estado no sólo como un ente regulador o empresario, sino también como promotor de actividades económicas de iniciativa privada.

Palabras clave:

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Referencias (VER)

Aldunate Lizana, E. (1998). Consideraciones preliminares para una teoría de la interpretación jurídica. Revista Chilena de Derecho (n.º especial), pp. 27-31.

Aldunate Lizana, E. (2001). La desconstitucionzalización de la Constitución. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, 22, pp. 17-36.

Aldunate Lizana, E. (2008). Derechos Fundamentales. Santiago: Legal Publishing.

Aldunate Lizana, E. (2015). De los derechos sociales de prestación al gobierno autocrático: una discusión sobre el concepto de derechos sociales y su exigibilidad ante tribunales. Anuario de Derecho Público. Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales, pp. 21-42.

Ariño Ortiz, G. (2004). Principios de Derecho Público Económico. 3.ª ed. Granada: Comares.

Atria, F. (2013). Neoliberalismo con rostro humano (Veinte años después). Santiago: Catalonia.

Atria, F. et al. (2013). El otro modelo. Del orden neoliberal al régimen de lo público. Santiago: Debate.

Avilés Hernández, V. (2001). Orden público económico: noción crítica. Revista de Derecho Público, 63, pp. 329-338.

Bassa Mercado, J. (2007). Los caracteres del Estado constitucional de derecho y la flexibilidad de su interpretación. Revista de Derecho Público, Universidad de Chile, 69 (2007), pp. 104-121.

Bassa Mercado, J. (2011). Elementos teóricos para la interpretación constitucional. Algunas reflexiones a propósito de Zagrebelsky y Häberle. Revista de Derechos Fundamentales, 5, pp. 15-42.

Bassa, J. y Viera, C. (2012). Un nuevo giro hermenéutico de la Corte Suprema en la aplicación del recurso de amparo económico. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, 38 (1), pp. 661-683.

Bassols Coma, M. (1985). Constitución y sistema económico. Madrid: Tecnos.

Bassols Coma, M. (1992). La Constitución Económica. Revista de Derecho Público de España, 36, pp. 277-290.

Bermúdez Soto, J. (2014). Derecho Administrativo General. 3.ª ed. Santiago: Legal Publishing.

Bertelsen Repetto, R. (1987). El Estado empresario en la Constitución de 1980. Revista Chilena de Derecho, 14 (1), pp. 115-125.

Bobbio, N. (1993). Igualdad y Libertad. Barcelona: Paidós.

Boixareu Carr era, A. (1994). El principio de subsidiariedad. Revista de Instituciones Europeas, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales 21, n.º 3, pp. 771-808.

Brieba, D. (2015). La subsidiariedad es útil, pero subsidiaria. En Ortúzar, P. (ed.). Subsidiariedad. Más allá del Estado y del mercado. Santiago: Instituto de Estudios de la Sociedad, pp. 171-204.

Caldera Delgado, H. (1990). Fuerza normativa de las disposiciones contenidas en el capítulo i “Bases de la Institucionalidad” de la Constitución Política de 1980. rdj Doctrina, lxxxvii, 1, pp. 25-33.

Camacho Cepeda, G. (2010). La actividad sustancial del Estado. En Pantoja Bauzá, R. (coord.). Tratado de Derecho Administrativo, t. iv. Santiago: Legal Publishing.

Cea Egaña, J. L. (2000). Derecho constitucional chileno. 2.ª ed. Santiago: Universidad Católica de Chile.

Chaplin, J. (1997). Subsidiarity: The Concept and The Connections. Ethical Perspectives 4, n.º 2, pp. 117-130.

Contreras Vásquez, P. y García Pino, G. (2014). Diccionario Constitucional. Santiago: Ediciones Tribunal Constitucional.

Cordero Vega, L. (2015). Lecciones de Derecho Administrativo. Santiago: Thomson Reuters.

Covarrubias Cuevas, I. (2001). El principio de subsidiariedad. En Navarro Beltrán, E. (ed.). Veinte años de la Constitución chilena: 1981-2001. Santiago: Conosur.

Cristi, R. (2006). Propiedad y derechos subjetivo. En Cristi, R. y Ruiz-Tagle, P. La República de Chile, Teoría y práctica del constitucionalismo republicano. Santiago: lom Ediciones, pp. 235-253.

Cristi, R. y Ruiz-Tagle, P. (2006). La República de Chile, Teoría y práctica del constitucionalismo republicano. Santiago: lom Ediciones.

Donati, P. (2009). What does “subsidiarity” mean? The Relational Perspective. Journal of Markets & Morality, 12, n.º 2, pp. 21-243.

Dwork in, R. (2014). Justicia para erizos. Buenos Aires: fce.

D’Atena, A. (2010). Costituzione e principio di sussidiarietà. Quaderni costituzionali. Revista de Derecho Político. Universidad Nacional de Educación a Distancia, 79, pp. 255-284.

Ferrada Bórquez, J. C. (2000). La Constitución Económica de 1980. Algunas reflexiones críticas. Revista de Derecho de Valdivia, XI, pp. 47-54.

Fermandois Vöhringer, A. (2006). Derecho Constitucional Económico i. Santiago: Universidad Católica de Chile.

Fermandois Vöhringer, A. (2000). El orden público económico bajo la Constitución de 1980. Ius Publicum, 4, pp. 63-78.

Fermandois Vöhringer, A. (2005). Ripert y su influencia en el concepto de orden público económico: auge y caída de una visión dirigista. Revista Chilena de Derecho, 32, n.º 1, pp. 7-18.

García-Pelayo, M. (1991). Consideraciones sobre las cláusulas económicas de la Constitución. Obras Completas, 3, iii. Madrid: cec, pp. 2851 ss.

García, J. F. y Verdugo, S. (2015). Subsidiariedad: mitos y realidades en torno a su teoría y práctica constitucional. En Ortúzar, P. (ed.). Subsidiariedad. Más allá del Estado y del mercado. Santiago: Instituto de Estudios de la Sociedad, pp. 205-225.

Guerrero Bécar, J. L. (2000) La libertad para desarrollar actividades económicas del art. 19 n.º 21 y la Constitución Económica. Persona y Sociedad, 3, pp. 141-156.

Guerrero Del Río, R. (1979). La Constitución Económica. Revista Chilena de Derecho, 6 (1979) 1-4, pp. 79-94.

Loo Gutiérrez, M. (2009). La disciplina constitucional del principio de subsidiariedad en Italia y Chile. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, 33, pp. 391-426.

Loo Gutiérrez, M. (2014). Il principio di sussidiarietà e solidarietà nel partenariato pubblico privato contrattuale. Roma: Aracne.

López Magnasco, S. (2006). Garantía constitucional de la no discriminación económica. Santiago: Jurídica de Chile.

Masbernat Muñoz, P. y Hurtado Contreras, J. T. (2004). Crítica al concepto de orden público económico. Revista de Derecho Público, 66, pp. 201-223.

Mayol, A. (2012). El derrumbe del modelo. La crisis de la economía de mercado en el Chile contemporáneo. Santiago: lom Editores.

Niño Parada, E. (2006). La vigencia del principio de subsidiariedad en la actividad empresarial del Estado. Santiago: Lexis Nexis.

Oelckers Camus, O. (1982). Acción interventora económica de la Administración Pública y principio de la subsidiariedad. rdpucv, 6, pp. 317-331.

O’Leary, S. y Fernández Martin, J.M. (1995). ¿Hacia la Europa de las regiones? El principio de subsidiariedad, la integración europea y el futuro de las entidades subestatales. Revista de Estudios Políticos (nueva época), 90, pp. 299-322. Papa Pío XI . “Carta Encíclica Quadragesimo anno”.

Pereira Fredes, E. (2008). Orden público económico: una propuesta de conceptualización. Derecho y Humanidades, 13, pp. 157-171.

Petersen Cortés, M. (2015). Subsidiariedad, neoliberalismo y régimen de lo público. En Ortúzar, P. (ed.). Subsidiariedad. Más allá del Estado y del mercado. Santiago: Instituto de Estudios de la Sociedad, pp. 139-167.

Pierry Arrau, P. (1985). Algunos aspectos de la actividad empresarial del Estado. Revista de Derecho Público, 37-38, pp. 219-239.

Rawls, J. (2010). Teoría de la Justicia. 7.ª reimpr. Ciudad de México: FCE.

Rawls, J. (2011). Liberalismo Político. 6.ª reimpr. Ciudad de México: FCE.

Ruiz-Tagle Vial, C. (2013). Curso de Derecho Económico. 2.ª ed. Santiago: Librotecnia.

Ruiz-Tagle Vial, P. (2000). Principios constitucionales del Estado empresario. Revista de Derecho Público, 62, pp. 48-65.

Schürman O., M. (2006). Orden público económico y principio de subsidiariedad, argumentos para una crítica. Derecho y Humanidades, 12, pp. 217-229.

Soto Kloss, E. (1985). La autonomía de los cuerpos intermedios y su protección constitucional. Revista de Derecho y Jurisprudencia, lXXXV, 2, pp. 53-62.

Soto Kloss, E. (1986). Consideraciones sobre los fundamentos del principio de subsidiaridad. (Una aproximación). Revista de Derecho Público, 39-40, pp. 32-49.

Soto Kloss, E. (1995). La servicialidad del Estado, base esencial de la institucionalidad. Revista de Derecho Público, 57-58, pp. 13-28.

Soto Kloss, E. (1999). La actividad económica en la Constitución. Ius Publicum, 2, pp. 119-128.

Soto Kloss, E. (2000). Legitimidad de la distribución gratuita, por un tercero, de un periódico en la Red de Transporte de Metro S.A. El uso de la marca Metro. Revista Chilena de Derecho, 27 (2), pp. 225-250.

Squella Narducci, A. (2014). Igualdad. Valparaíso: Universidad de Valparaíso.

Stiglitz, J. (2000). La economía del sector público. 3.ª ed. Madrid: Bosch.

Tapia Valdés, J. (2004). Descentralización y subsidiariedad en la época de la globalización. Revista Corpus Iuris Regionis, 4, pp. 11-28.

Valdés Prieto, D. (2006). Libre competencia y monopolio. Santiago: Jurídica de Chile.

Vallejo Garretón, R. y Pardow Lorenzo, D. (2008). Derribando mitos sobre el Estado empresario. Revista Chilena de Derecho, 35, pp. 135-156.

Viera Álvarez, C. (2010). La interpretación del principio de subsidiariedad en la Constitución chilena. Una mirada crítica a su fundamento en la Doctrina Social de la Iglesia. Revista de Ciencias Sociales, 57, pp. 103-132.

Viera Álvarez, C. (2013). Libre iniciativa económica y Estado social. Análisis al estatuto de la libertad de empresa en la Constitución chilena. Santiago: Thomson Reuters.

Yrarrázaval, A. (2011). Diccionario Jurídico-Económico. Santiago: Ediciones UC.

Zúñiga Urbina, F. (2001). Constitución Económica y Estado empresario. Revista de Derecho Público, 63, pp. 339-374.

Citado por