¿Por qué los beneficios contenidos en la Ley 1340 de 2009 no constituyen un incentive suficiente para generar la delación de conductas restrictivas de la competencia?

Why can't the benefits brought by the law 1340/09 do not make a good enough incentive needed to generate delation referring restrictive competence behaviors?

Contenido principal del artículo

Eileen Vásquez Pérez

Resumen

A partir de un ejercicio de análisis económico del Artículo 14 de la Ley 1340 de 2009, a través del cual se consagran incentivos para la delación de prácticas anticompetitivas, este artículo demuestra que los beneficios contenidos en la citada norma no constituyen un incentivo suficiente para generar la delación de conductas restrictivas de la competencia. El análisis presentado tiene su origen en tres hipótesis construidas a partir de principios, teorías y conceptos económicos: (i) si existe una investigación en curso por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, y el ente, en el momento de llegar a los descargos, tiene suficientes pruebas para imponer la multa contenida en el ordenamiento jurídico, entonces solo habrá incentivo suficiente para el primer delator; (ii) si existe una investigación en curso por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, y el ente, en el momento de llegar a los descargos, no tiene suficientes pruebas para imponer la multa, entonces, el agente económico no delatará ni colaborará con la investigación de forma alguna, y (iii) si no existe una investigación en curso por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, entonces, ningún agente económico delatará o confesará su participación en una práctica restrictiva de la competencia. De lo anterior, se concluye que en todo caso solo en el evento de que exista una investigación en curso por prácticas restrictivas de la competencia, el primer delator, y solo este, se verá incentivado a confesar.

Palabras clave:

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Referencias (VER)

Asamblea Nacional Constituyente. Constitución política de la República de Colombia de 1991. Versión digital, 1991. isbn 978-84-9897-600-7. Constitución vigente de Colombia de 1991 con las reformas de 1993, 1995, 1996, 1997, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005.Google- Books-id: 3_o6y0g38lac.

Congreso de la República. Proyecto de Ley 195 de 2007. [online]. 2007. [Consultado el 28 de octubre de 2017]. Disponible en: http://servoaspr.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.mostrar_documento?p_tipo=05&p_numero=195&p_consec=17128exposición de motivos de la ley 1340 de 2009.

Congreso de la República. Ley 1340. [online]. 2009. [Accessed 28 October 2017]. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1340_2009.html

Camargo Rodríguez, Ángela Bibiana. Análisis de los alcances de la aplicación del programa de clemencia del Sistema Español frente al beneficio por colaboración o delación en Colombia; esquemas que buscan neutralizar la creación y efectos de los carteles empresariales. 2016.

De La Calle, José Miguel. Las nuevas normas sobre delación en el Derecho de la competencia. [online]. 5 de agosto de 2015. [Accessed 29 October 2017]. Disponible en: https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:da-d-jdvg2gJ:https://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/Educacion-y-Cultura/las-nuevas-normas-sobre-delacion-en-el-derechode-la-competencia+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=co.

Superintendencia de Industria y Comercio. Gobierno Nacional expide nuevas reglas para incentivar la delación en la lucha contra la cartelización empresarial | Superintendencia de Industria y Comercio. [online]. [Consultado el 1.º de noviembre de 2017]. Disponible en: http://www.sic.gov.co/noticias/gobierno-nacional-expide-nuevas-reglas-para-incentivar-ladelacion-en-la-lucha-contra-la-cartelizacion-empresarial.

Gómez Córdoba, Felipe . Las nuevas reglas para incentivar la delación: Decreto 1523 De 2015. [online]. 21 October 2015. [Consultado el 29 de octubre de 2017]. Disponible en: http://www.pmabogados.co/index.php?option=com_content&view=article&id=288:las-nuevasreglas-para-incentivar-la-delacion-decreto-1523-de-2015&catid=56&Itemid=246&lang=fr.

Superintendencia de Industria y Comercio. Informe de Gestión 2015 [online]. 2016. Disponible en: http://www.sic.gov.co/sites/default/files/documentos/Informe_Gestion_sic_2015.pdf.

Senado de la República. Estado de los Proyectos de Ley y Actos Legislativos del H. Senado, consulta de textos e informes legislativos. [online]. [Consultado el 28 de octubre de 2017]. Disponible en: http://leyes.senado.gov.co/proyectos/index.php/proyectos-ley/periodo-legislativo-2014-2018/2015-2016/article/38-por-la-cual-se-introducen-modificaciones-al-regimen-de-proteccion-de-la-competencia-a-las-funciones-de-la-superintendenciade-industria-y-comercio-y-se-dictan-otras-disposicionesConsulta el estado de los Proyectos de ley Presentados ante el H Senado de la Republica en el periodo 2015 2016.

González Casimiro, María del Pilar. Técnicas de predicción económica [online]. 2009. [Consultado el 29 de octubre de 2017]. isbn isbn: 978-84-692-3815-8. Disponible en: https://addi.ehu.es/bitstream/handle/10810/12493/05-09pil.pdf?sequence=1.

Cataño, José Félix. ¿Por qué el predominio de la teoría neoclásica? Cuadernos de economía. 2001. vol. 20, n.º 34, pp. 281-291.

Mackenzie, Kennet h. Diseño institucional y política pública: una perspectiva microeconómica. Revista de Economía Institucional [online]. 12 de agosto de 2008. vol. 1, n.º 1. [Accessed 20 March 2018]. Disponible en: http://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/307.

Hurtado, Jime na y Mesa, Santiago. Sobre “El sujeto económico y la racionalidad en Adam Smith”: confusiones y lugares comunes. Revista de Economía Institucional [online]. 26 de julio de 2010. vol. 12, n.º 22. [Consultado el 29 de octubre de 2017]. Disponible en: http://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/393.

Streb, Jorge M. El significado de racionalidad en economía. Universidad del cem a, 1998.

Castillo Cade na, Fernando; García Arboled a, Juan Felipe; Rivera, Óscar Eduardo; Guardiola Giraldo, Carlos Andrés; Laguado Márquez Robled o, Felipe; Martínez, Ciro Raúl; Meza Rosero, Miguel Efraín; Polo Acosta, Diego Javier; Ortiz y Zamorano Aragón, Luis Eduardo. Centro de estudios en Derecho y Economía: cede 1. Pontificia Universidad Javeriana, 2004. isbn 978-958-683-699-9. Contenido: Introducción a la relación entre el Derecho y la Economía / Pablo Márquez Escobar / - En regeneración: seguridad, democracia, mercado. Análisis cultural sobre las relaciones entre economía derecho / Juan Felipe García Arboleda / - El derecho como instrumento de la economía / Felipe Márquez Robledo / - Créditos asegurados, derechos no aislados y tasas de interés / Fernando Castillo Cadena / - Seguridad o estado / Luis Eduardo Zamorano Aragón / - La globalización y la doble tributación / Ciro Meza Martínez / - El inventario del patrimonio social en la liquidación privada de sociedades mercantiles / Carlos Andrés Laguado Giraldo / - Sobre el control de constitucionalidad de las leyes referentes a asuntos económicos / Miguel Polo Rosero.Google-Books-id: 8ifj laaacaaj.

Mankiw, N. Gregory. Principios de economía. Cengage Learning Editores, 2012. isbn 978-607-481-809-3. Google-Books-id: tpa3ssfg3rcc.

Azquet a Oyarzun, Diego. Introducción a la economía ambiental. McGraw-Hill Interamericana de España S.L., 2007. isbn 978-84-481-6058-6. La Economía Ambiental es la rama del análisis económico que aplica los instrumentos del mismo a la problemática del medio ambiente. Con ello pretende ofrecer una información relevante en tres campos estrechamente relacionados. En primer lugar, con respecto a las causas de la degradación del medio natural que tienen su origen en la esfera de la economía, y que son la mayoría. Comprender e identificar estas variables es algo fundamental a la hora de resolver los problemas ambientales. En segundo lugar, con respecto a los costes, también económicos, que para la sociedad supone esta pérdida de recursos naturales y ambientales. Una buena gestión de los recursos de la biosfera se facilita notablemente si se cuenta con una valoración económica de los mismos, aun cuando se sea consciente de que el valor económico es, por definición, únicamente una parte de su valor total. En tercer lugar, la Economía Ambiental ofrece un análisis riguroso de las distintas medidas que podrían adoptarse para tratar de revertir el proceso de degradación ambiental: de su eficacia, de su eficiencia, y de sus implicaciones sobre el resto de variables económicas (empleo, competitividad, equidad, etc.). Estos son los temas que aborda este libro, sin olvidar la importancia que tienen, para la resolución de los problemas ambientales en una Economía crecientemente globalizada, las relaciones económicas y comerciales entre países desarrollados y países subdesarrollados. El presente es un libro de Economía, también para no economistas. No requiere nada que vaya más allá de las nociones básicas que se encuentran en cualquier libro de Introducción a la Economía y, a cambio, el lector no economista se familiarizará con una forma de abordar los problemas ambientales que puede resultar de interés. Por su parte, el economista encontrará en él la aplicación de los instrumentos con los que está perfectamente familiarizado a una realidad nueva y fascinante, la del medio ambiente. Esta segunda

edición ha experimentado cambios sustanciales con respecto a la primera, algo natural en un campo tan dinámico. Prácticamente todos los capítulos se han modificado en profundidad. Han desaparecido epígrafes y capítulos completos, y se han introducido otros nuevos. Por supuesto, se ha llevado a cabo un esfuerzo sistemático de actualización de las lecturas recomendadas en cada uno de ellos. La novedad más importante de esta segunda edición, sin embargo, es la contribución a la misma de tres autores latinoamericanos de reconocido prestigio en el campo de la Economía Ambiental, que no solo han enriquecido notablemente el texto con sus aportaciones, sino que lo han acercado más a la realidad de América Latina. Google-Books-id: jenanaaacaaj.

Tirado, Sergio. Análisis Coste-Beneficio. Toma de decisiones públicas con implicaciones ambientales. Curso Internacional sobre Gestión y valoración del medio ambiente y los recursos naturales [online]. Santiago de Chile. December 2007. [Accessed 29 October 2017]. Disponible en:

https://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/4/31914/Introduccion_acb_ilpe sdic07.pdf.

Real Academia Española de la Lengua. Diccionario de la lengua Española. Vigesimotercera edición. Versión normal. Grupo Planeta Spain, 2016. isbn 978-84-670-4788-2. La nueva edición del Diccionario, revisado en profundidad, alcanza las 93.000 entradas. Junto a la eliminación de términos muy locales u obsoletos, incorpora nuevos términos que se han generalizado en nuestra lengua, como precuela o pilates. La nueva edición tendrá 6.000 términos más que la de 2001. La rae ha trabajado con las academias americanas de la lengua para ofrecer de nuevo una obra panhispánica.La Real Academia Española se fundó hace trescientos años con el objetivo principal de elaborar el Diccionario de la lengua española. En 1726 se publica el primer tomo del Diccionario de autoridades y en 1780 la primera edición del Diccionario de la lengua española.Google-Books-id: huficwaaqbaj.

Doménech Pascual, Gabriel. Por qué y cómo hacer análisis económico del Derecho. Revista de Administración Pública. 2014. vol. 0, n.º 195, p. 99–133. El análisis económico del Derecho es, seguramente, la corriente doctrinal que mayor éxito ha tenido en el planeta de la ciencia jurídica durante los últimos cincuenta años, si bien su impacto ha diferido enormemente en función de los países y las disciplinas jurídicas. En España, especialmente en el ámbito del Derecho público, su influencia ha sido hasta la fecha más bien escasa, aunque se aprecia un creciente interés por el mismo. Tras exponer en qué consiste el análisis económico del Derecho y cuáles son sus presupuestos, este trabajo trata de mostrar por qué es útil estudiar los fenómenos jurídicos desde una perspectiva económica y cómo podemos llevar a cabo esta tarea.

Cossío Díaz, José Ramón. Derecho y análisis económico. Fondo de Cultura Economica, 2015. isbn 978-607-16-3250-0. La ubicación del análisis económico en el derecho es uno de los objetivos fundamentales del presente estudio. Una vez establecido cómo suele concebirse el derecho en las órdenes romanistas, se aborda el análisis de los temas económicos necesarios, en referencia a los principales postulados de la teoría económica neoclásica y se concluye con la problemática de éste en el orden jurídico mexicano.Google-Books-id: xlswdqaaqbaj.

Stigler, George Josep h. The Theory of Price. Macmillan, 1987. isbn 978-0-02-417400-0. Google-Books-id: aqwvaqaamaaj.

Blaug, Mark. The Methodology of Economics: Or, How Economists Explain. Cambridge University Press, 1992. isbn 978-0-521-43678-6. This book is an examination of the nature of economic explanation. The opening chapters introduce current thinking in the philosophy of science and review the literature on methodology. Professor Blaug then turns to the troublesome question of the logical status of welfare economics, giving the reader an understanding of the outstanding issues in the methodology of economics. This is followed by a series of case studies of leading economic controversies, which shows how controversies in economics may be illuminated by paying attention to questions of methodology. A final chapter draws the strands together and gives the author’s view of what is wrong with modern economics. This book is a revised and updated edition of a classic work on the methodology of economics, in which Professor Blaug develops his discussion of the latest developments in macroeconomics, general equilibrium theory and international trade theory. A new section on the rationality postulate is also added.Google-Books-id: t4y7hydugnic.

Aguilar González, José María y Castro Sotos, Cristina. Las Normas Jurídicas como Incentivos. Unas Breves Notas sobre el Análisis Económico Del Derecho. Kínesís [online]. 2006. vol. iii. Disponible en: http://webs.ucm.es/info/kinesis/economia.htm.

Ramos Carneiro Leão, Gustavo. A análise econômica do direito como instrumento analítico na prática jurídica: a forma e o conteúdo do direito: uma visão interdisciplinar – Filosofia - Âmbito Jurídico. [online]. [Consultado el 30 de octubre de 2017]. Disponible en: http://ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=13951.

Superintendencia de Industria y Comercio. Informe de Gestión Vigencia 2016 [online]. 2017. Disponible en: http://www.sic.gov.co/sites/default/files/documentos/Informe_Gestion_2016.pdf.

Sin autor. “Pañales”, “cuadernos” y “papel suave”: primeros casos del programa de beneficios por colaboración en Colombia. [online]. Diciembre de 2016. vol. 12, n.º 12. Disponible en: http://cienciasjuridicas.javeriana.edu.co/documents/3722972/8233297/11+debates.pdf/d61dc53a-9db9-4a7d-a8ee-3f4f7993bf7e.

Presidente de la República. por medio del cual se reglamenta el artículo 14 de la Ley 1340 de 2009 y se modifica el Capítulo 29 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, sobre beneficios a las personas naturales y jurídicas que colaboren en la detección y represión de acuerdos restrictivos de la libre competencia. [online]. 16 July 2015. d. 1523. Disponible en: http://www.mincit.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=79543&name=decret o_1523_de _2015.pdf&prefijo=file.

Superintendencia de Industria y Comercio. Resolución n.º 73807 de 2013. 2013.

Superintendencia de Industria y Comercio. Resolución n.º 73809 de 2013. 2013.

Superintendencia de Industria y Comercio. Resolución n.º 74014 de 2013. 2013.

Superintendencia de Industria y Comercio. Resolución n.º 26129 de 2015. 25 May 2015.

Superintendencia de Industria y Comercio. Resolución 5832 de 2016, por la cual se abre una investigación y se formula un pliego de cargos [online]. 5 February 2016. Disponible en: http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/conceptos/2016/Radicado_13-291120.pdf.

Ramírez Torrado, María Lourde s. Consideraciones de la Corte Constitucionaal Acerca del Principio de Culpabilidad en el Ámbito Sancionado Administrativo. 2008. vol. 29, p. 153-177.

Decisiones de competencia, Superintendente | Superintendencia de Industria y Comercio. [online]. [Consultado el 13 de abril de 2018]. Disponible en: http://www.sic.gov.co/decisiones-de-competencia-superintendente?field_comp_super_value%5B0%5d=0&field_organizacion_tid=all&field_conducta_value=all&field_anos_value%5b0%5d=2016&page=1.

Citado por