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África en un mundo en transformación: buscando agencia para romper paradigmas

2025-12-19T11:00:52-05:00

El presente artículo analiza las distintas formas en que África ha tratado de insertarse en términos más ventajosos en un escenario internacional que se encuentra en una importante transformación. Tradicionalmente, la forma como suele entenderse el papel de África a nivel internacional ha estado influida por una perspectiva reduccionista, que no reconoce la diversidad del continente y que enfatiza los desafíos que este enfrenta, incluyendo enfermedades, guerras, hambruna, pobreza, diferencias culturales y dependencia respecto de los principales organismos internacionales y los países más ricos. Sin embargo, África se ha resistido a aceptar dichas representaciones como la única forma de definirse. En su conjunto, ha buscado crear vías alternas que favorezcan su empoderamiento, tratando de maximizar su capacidad de agencia en diversos escenarios.

El artículo analiza distintas formas en que África ha buscado posicionarse como un actor internacional de mayor peso y con una capacidad de agencia más consolidada. El análisis incluye iniciativas regionales construidas a través de la Unión Africana, la multiplicación de contactos con distintos actores externos, la presencia en foros internacionales, así como algunos ejemplos de rompimiento con el discurso tradicional de las potencias. Asimismo, se realiza un balance de los retos y las oportunidades que estas opciones implican para el continente y su capacidad de incidir en los asuntos que marcarán su propio porvenir.

The African Union in International Peacebuilding: Towards an African (Ubuntu) Agenda for Peace in the Korean Peninsula

2025-12-19T11:00:50-05:00

Desde su creación en 2002, la Unión Africana (UA) se ha esforzado por fortalecer su papel en la promoción de la paz y la seguridad en África. A través de su renovado compromiso con la Agenda 2063, la institución vincula estas aspiraciones de construir soluciones africanas a los problemas africanos con la búsqueda de una mayor experiencia y legitimidad para la UA a nivel global. Este artículo explora los desafíos y las oportunidades para la participación de la UA en los esfuerzos internacionales de consolidación de la paz, anclando analíticamente su argumento en el concepto de Ubuntu en la construcción de paz como un prisma para el compromiso de la UA en conflictos de larga duración, como el de la península coreana. Los hallazgos de este estudio revelan que la UA tiene recursos, capacidad y experiencia limitados como institución, pero sostienen que, a pesar de estos desafíos, puede reorientar sus aspiraciones para ampliar las oportunidades de una mayor participación en la construcción de la paz internacional. Más allá de su contribución académica a la consolidación de la paz, el artículo podría servir de base para una agenda africana de procesos de paz en la península coreana, en la medida en que la UA refuerza su papel en la paz y la seguridad internacionales.

The African Union in the G20: Navigating Interest in a Declining Multilateral System

2025-12-19T11:00:49-05:00

La Presidencia de la República de Sudáfrica acogió por primera vez la Cumbre del G20 en Johannesburgo en noviembre de 2025 bajo el lema “Solidaridad, Igualdad, Sostenibilidad”. Esta reunión crucial tiene lugar después de que la Unión Africana (UA) fuera aceptada como miembro pleno del G20 en 2023. Antes de su incorporación, el G20 representaba el 85 y el 75% del producto interno bruto (PIB) y del comercio mundial, respectivamente, así como dos tercios de la población global. La Unión Africana, con 55 Estados miembros, cuenta con un PIB de 3,4 billones de dólares estadounidenses y una población de 1.300 millones de personas.

Sudáfrica señaló cuatro temas críticos por debatir en la cumbre: el fortalecimiento de la resiliencia y la respuesta ante desastres, la garantía de la sostenibilidad de la deuda en los países de bajos ingresos, la movilización de financiamiento para una transición energética justa y el aprovechamiento de minerales críticos para un crecimiento inclusivo y un desarrollo sostenible. Aunque el G20 es un foro deliberativo informal sin representación jurídica internacional, surge la pregunta de si Sudáfrica y la Unión Africana lograrán impulsar estos temas en un sistema geopolítico en rápida transformación, con el multilateralismo bajo amenaza.

Mediante un análisis temático, este artículo examina los ejes principales planteados por la Presidencia sudafricana del G20. Explora cómo la Unión Africana puede influir en el cambio de la arquitectura financiera internacional a través del Modelo de Centro Sistémico de Gobernanza del G20, que concibe a este grupo como el foro coordinador central que vincula a otras instituciones multilaterales y difunde normas de política global. Esta inclusión marca un momento decisivo para la voz de África en la gobernanza económica mundial. Es esencial evaluar cómo esta nueva membresía puede aprovecharse para abordar las desigualdades sistémicas y promover el desarrollo sostenible en todo el continente.

African Union Strategies for Extracontinental Trade Cooperation: Prospects for Symmetric Future Partnerships

2025-12-19T11:00:47-05:00

La Unión Africana (UA) desempeña un papel fundamental en la configuración del desarrollo económico del continente, mediante la gestión de sus relaciones comerciales intra y extracontinentales. Esto se basa en la necesidad de integrar la economía africana en los mercados y cadenas de valor globales, actuando como catalizador para la construcción de relaciones comerciales sostenibles. En este sentido, las políticas de desarrollo económico integral de la UA, incluida el Área de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA, por sus siglas en inglés) y la Agenda 2063, sirven como hoja de ruta para la visión de la UA sobre la cooperación comercial del continente.

Este artículo examina cómo la UA implementa estas directrices a través de sus estrategias para afianzar relaciones con bloques y Estados extracontinentales. Esto es crucial, dado que los Estados miembros de la UA mantienen acuerdos y asociaciones comerciales extracontinentales simultáneos que podrían obstaculizar la visión de la organización. A partir de un enfoque cualitativo, el artículo analiza las estrategias de la UA para la cooperación comercial extracontinental y las asociaciones simétricas.

Mediante un examen crítico de la literatura existente y de estudios de caso de Estados miembros de la UA, se sostiene que la organización debe adoptar un papel proactivo en la configuración de las relaciones comerciales extracontinentales para garantizar que los acuerdos bilaterales se alineen tanto con la AfCFTA como con la Agenda 2063. Al hacerlo, la UA puede promover asociaciones comerciales simétricas y fortalecer el desarrollo y la prosperidad económica de África. El artículo ofrece valiosos aportes sobre el papel de la UA en la redefinición de las relaciones comerciales en todo el continente. Se recomienda que la UA, a través de la Secretaría de la AfCFTA, participe en las negociaciones comerciales de los Estados miembros para aportar experiencia a nivel continental. Además, la UA debería establecer un equipo de expertos que revise y actualice los acuerdos comerciales de los Estados miembros para alinearlos con los objetivos de la organización.

Africa on the rise: New power dynamics in a changing world

2025-12-18T15:53:44-05:00

Assimilação, representação e seletividade: as estratégias de inserção internacional da África do Sul em 30 anos de pós-apartheid

2025-12-19T11:00:46-05:00

El artículo tiene como objetivo analizar los procesos de inserción internacional y regional desarrollados por Sudáfrica entre 1994 y 2024. Teniendo en cuenta los logros alcanzados por el país en su política exterior, surge como relevante la siguiente pregunta: ¿cuáles fueron las especificidades y decisiones adoptadas por cada gobierno que garantizaron la inserción de Sudáfrica como actor importante en la escena regional e internacional? Frente a este interrogante, se espera demostrar que el mayor protagonismo de Sudáfrica en el escenario regional e internacional es resultado de tres estrategias de inserción que son convergentes, que en este artículo se conceptualizan como inserción internacional a través de la asimilación; inserción internacional a través de la representación regional; e inserción internacional a través de la selectividad. En términos metodológicos, se adoptará un enfoque cualitativo, de carácter interpretativo, utilizando fuentes primarias y secundarias.

Sudáfrica: potencia regional e inserción internacional. Un análisis de su presencia en los BRICS y la denuncia contra Israel

2025-12-19T11:00:44-05:00

En los últimos años, la competencia hegemónica y la crisis del sistema internacional han permitido observar y reconocer la importancia de las potencias regionales. En este contexto, Sudáfrica se ha posicionado como uno de los países más influyentes del continente africano y ha tenido un papel activo en los procesos internacionales desde el fin del apartheid, muestra de esto es su participación en los BRICS+ y su denuncia contra Israel por el genocidio en Gaza ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Así, a pesar de los retos internos del país, enmarcados en las lógicas del capitalismo global, su participación e influencia en las dinámicas regionales e internacionales ha sido sumamente relevante. Por esa razón, el objetivo de este texto es estudiar a Sudáfrica como una potencia regional a partir de su participación en los BRICS+ y su denuncia contra Israel por el genocidio en Gaza desde perspectivas críticas para el estudio de las relaciones internacionales.

Sudáfrica, la voz del Sur en el tema palestino, 1994-2024

2025-12-19T11:00:43-05:00

¿Por qué Sudáfrica presentó una demanda por genocidio contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia a raíz de los ataques en Gaza, iniciados en 2023? El objetivo de este artículo es explicar, bajo el enfoque teórico del realismo neoclásico, la evolución de la política exterior de Sudáfrica hacia el tema palestino durante los gobiernos pos apartheid de Nelson Mandela, Thabo Mbeki, Jacob Zuma y Cyril Ramaphosa (1994-2025). Las capacidades de poder material relativas de Sudáfrica, como potencia emergente dentro de un sistema internacional en transformación, inciden en la formulación de su política exterior solo después de ser filtradas por factores del ámbito interno. Dentro de esos factores, las preferencias de los liderazgos son esenciales para explicar el posicionamiento sudafricano ante el tema palestino.

Etiopía y la asociación estratégica con China: entre la geopolítica y la cooperación en el siglo XXI

2025-12-19T11:00:38-05:00

La República Democrática Federal de Etiopía es una potencia regional del Cuerno de África que se ha perfilado como un actor con presencia global en las últimas décadas. En este camino, para su política exterior ha sido central la profundización de los vínculos con la República Popular China. Por ello, el presente artículo se propone indagar sobre la densidad de la relación sino etíope y su incidencia en la proyección internacional, particularmente a partir del comienzo del gobierno de Abiy Ahmed. De este modo, desde un enfoque cualitativo basado en el análisis de fuentes bibliográficas y discursivas, se describirán las dinámicas de cooperación Sur-Sur –tanto en la dimensión político-diplomática como económico comercial– y los intereses geopolíticos compartidos que contribuyeron a la construcción de una “all-weather strategic partnership”. Se señala que esta asociación estratégica fue un vector clave que propició la incorporación de Etiopía al foro BRICS+ y la posicionó como un socio clave de la Iniciativa de la Franja y la Ruta en África Subsahariana.

Política externa no contexto africano: um estudo exploratório da cooperação internacional para o desenvolvimento da China na África

2025-12-19T11:00:36-05:00

Este artículo analiza la política exterior china en África en el marco de la cooperación internacional para el desarrollo (CID) entre 1990 y 2019. El estudio utiliza una metodología cualitativa e interpretativa para analizar datos relacionados con la CID de China en África, centrándose en las agendas y los actores chinos involucrados en el continente, que es rico en recursos naturales y una de las regiones más relevantes de la nueva competencia global del siglo XXI, marcada por el surgimiento de nuevas potencias del Sur global. Los resultados señalan el papel cada vez más central de China en el continente africano, como lo demuestra la intensidad de las transacciones comerciales, que implican la adquisición de materias primas africanas y la venta de productos manufacturados chinos. Además, se observa un aumento en las inversiones y los préstamos que financian sectores económicos en los países africanos, como la infraestructura, la agricultura y la minería, mientras que la financiación destinada a sectores sociales, como la salud y la educación, es muy limitada.

Africa and The Cooperation Forums with Extra Continental Countries

2025-12-19T11:00:34-05:00

El artículo examina el papel de África en los foros de cooperación. A pesar de la relevancia estratégica del continente para estas plataformas, se reconoce su papel periférico dentro de ellas. Las últimas décadas han mostrado un continente más asertivo; sin embargo, aún está por verse si la Unión Africana (UA) demostrará un sentido más pragmático de agencia y estrategia dentro de estos foros. El estudio empleó la teoría del institucionalismo liberal para analizar la representación de África en dichos espacios. Se utilizó un análisis cualitativo de contenido para examinar la literatura existente.

Los hallazgos revelan el papel instrumental que desempeñan los foros de cooperación en la promoción de los intereses de sus miembros. Así, la cooperación se ha convertido en una plataforma estratégica crucial que da luces sobre los objetivos manifiestos y latentes de los países extracontinentales. El estudio identifica los desafíos inherentes a los foros de cooperación, entre ellos la gestión de relaciones bilaterales y multilaterales complejas, la formulación de metas colectivas, la resolución de conflictos, la construcción de confianza mutua y la garantía de sostenibilidad.

En el caso de África, los resultados muestran que el continente ha obtenido avances significativos gracias a su participación en los foros de cooperación. El estudio también evidencia una agencia moderada de la Unión Africana en la promoción de su agenda continental. No obstante, la UA carece de una “estrategia africana” que defina su participación en estos foros; por ello, el estudio recomienda que la UA adopte esta estrategia para optimizar su papel dentro de los foros globales de cooperación.

Beyond Guns for Hire: Rethinking African Agency through Security Cooperation with SADAT

2025-12-19T11:00:33-05:00

Este artículo examina el panorama cambiante de la política exterior contemporánea de Turquía, caracterizado por su creciente compromiso global y la implementación estratégica de un enfoque de múltiples vías, que incluye actores no estatales. Aunque la literatura existente analiza extensamente la creciente presencia de Turquía en el África subsahariana (ASS), se ha prestado poca atención a las formas matizadas en que los Estados africanos ejercen su agencia dentro de estas asociaciones, especialmente en relación con el papel creciente de las empresas militares y de seguridad privadas (PMSC - private military security companies). Este estudio aborda esa brecha al destacar la función intermediaria de SADAT, una destacada PMSC turca, en la configuración de las relaciones entre Turquía y África. A partir del análisis de declaraciones públicas, informes de expertos militares y marcos conceptuales sobre la agencia africana, sostenemos que SADAT actúa como un conducto crucial que otorga a Turquía y a los Estados africanos, respectivamente, una negación plausible y una ambigüedad estratégica. Esto permite a los gobiernos africanos diversificar sus alianzas en materia de seguridad, y perseguir prioridades nacionales y regionales más allá de los bloques occidentales tradicionales o las alternativas orientales. En última instancia, el artículo demuestra cómo la participación selectiva con actores como SADAT, a menudo envuelta en una retórica de valores compartidos y antiimperialismo, refleja un ejercicio sofisticado de la agencia africana, que desafía las narrativas unilaterales de influencia extranjera y enriquece la comprensión de la cooperación Sur-Sur en un entorno global securitizado.

África entre potências: o papel da União Africana nas relações com Estados Unidos e China

2025-12-19T11:00:31-05:00

Este artículo analiza el papel estratégico de la Unión Africana (UA) frente a los distintos enfoques de Estados Unidos y China hacia África en el siglo XXI. El continente africano es cada vez más central en las disputas geopolíticas globales: Estados Unidos tiene una agenda securitaria, especialmente durante el primer gobierno de Trump; mientras que China se presenta como una alternativa a las potencias occidentales, ampliando su presencia mediante inversiones y la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). África busca afirmarse como protagonista, alineándose con la Agenda 2063 y evitando ser escenario de intereses externos. Se cuestiona el papel de la UA en estas relaciones, partiendo de la hipótesis de que actúa como articuladora estratégica, mediando intereses globales en función de las prioridades africanas. Metodológicamente, la investigación se basa en una revisión bibliográfica, análisis documental y en la interpretación de datos, para examinar cómo la UA maneja estas dinámicas y fortalece los objetivos del continente.

La anatomía del Magreb: retos y oportunidades para su posicionamiento en el sistema internacional

2025-12-19T11:00:29-05:00

El Magreb, a pesar de sus bajos niveles de integración regional y los profundos conflictos internos que atraviesa, constituye una región estratégica por su abundancia de recursos naturales, su relevancia en la gestión de flujos migratorios y los desafíos securitarios que le rodean. Este artículo, construido bajo un enfoque cualitativo y analítico, recurre a la revisión de literatura académica, informes de organismos multilaterales y fuentes oficiales para identificar las oportunidades y limitaciones que enfrentan los Estados magrebíes en su posicionamiento internacional. El análisis se enmarca en la teoría liberal y en los enfoques funcionalista y neofuncionalista de las relaciones internacionales, que permiten comprender cómo la cooperación y la integración regional podrían convertirse en una alternativa viable para transformar los activos geopolíticos del Magreb en poder efectivo. La investigación se articula alrededor de tres ejes centrales –migración, recursos y seguridad– como categorías que, más allá de representar desafíos inmediatos, se constituyen en posibles ventanas de oportunidad para fortalecer la inserción global de la región. La conclusión principal es que, si bien los Estados magrebíes han logrado avances de manera individual, el déficit de integración regional continúa siendo un obstáculo que limita su capacidad de proyectarse como un bloque cohesionado en las estructuras globales de poder.

The [I]Liberal Overton Window of the Rules-based International Order and its Counter-Policiescapes in African Regionalism: Patterns of Fusion, Fission and Diffusion

2025-12-19T11:00:28-05:00

La Ventana de Overton, originalmente desarrollada para mapear la estructura normativa de las políticas internas aceptables, se utiliza en este estudio para resaltar los patrones de fusión, fisión y difusión que definen la interacción de las organizaciones internacionales africanas (AIO – African International Organizations) con el orden internacional basado en normas (RBIO – rules-based international order). Mientras la fusión refleja la adopción desigual de las normas del RBIO, la fisión representa la ruptura y la difusión describe su incorporación selectiva en las agendas de integración regional. El estudio señala que la creciente influencia de los Estados revisionistas no occidentales ha alterado la dominación regulatoria del RBIO, ha debilitado la hegemonía política de Occidente y ha posibilitado nuevas vías para la reingeniería normativa de las AIO. Estas dinámicas se han entrelazado con las inclinaciones soberanistas de los gobiernos africanos, moldeando la forma en que las AIO persiguen sus mandatos democráticos.

Basado en un método cualitativo e interpretativo, el estudio analiza comunicados políticos y textos jurídicos de la Unión Africana (UA), la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (Cedeao)/Alianza de Estados del Sahel (AES) y el Área de Libre Comercio Tripartita (TFTA). Los hallazgos sugieren que las AIO son espacios de experimentación normativa que no imitan pasivamente los principios del RBIO. El régimen de gobernanza híbrido de la UA combina normas liberales. En África Occidental, mientras la Cedeao muestra una cuasi-fisión debido a su compromiso vacilante con las normas inspiradas en el RBIO, la AES simboliza una ruptura explícita con el internacionalismo liberal. Habiéndose enmarcado selectivamente en principios al estilo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la TFTA demuestra un proceso de difusión.

En conclusión, el estudio observa que las AIO, como dominios activos insertos en procesos dialécticos de transacciones normativas, funcionan como espacios coconstitutivos, donde los actores africanos están reconfigurando los parámetros normativos de la Ventana de Overton del RBIO. Por tanto, cualquier análisis comprensivo de las AIO debe considerar sus interacciones matizadas con el sistema de valores del internacionalismo liberal.

Counterterrorism in Africa - New Approaches to Old Problems

2025-12-19T11:00:26-05:00