Páginas de Seguridad Social

Editorial

2021-06-30T10:43:45-05:00

Transiciones demográficas, diferencias regionales y seguridades sociales: contexto, criterios y técnicas de apoyo para la definición de políticas

2021-07-13T07:14:07-05:00

Este artículo presenta una revisión crítica de las carencias metodológicas para identificar con criterios razonables la dinámica demográfica de Colombia, en su conjunto promedio, y los niveles de transición de cada una de las regiones y municipalidades, haciendo énfasis en la actual imposibilidad de identificar los marcados contrastes que existen entre las ruralidades y las llamadas zonas urbanas, así como entre ellas mismas. De igual forma, cuestiona las premisas y propuestas políticas impositivas que tienen como único asidero los datos arrojados por los censos poblacionales, así como argumentos de autoridad que no suelen ser sometidos a un real juicio crítico, reproduciendo, en ocasiones, falacias que traen consigo injusticia social y el desarrollo de políticas altamente regresivas. A partir de este ejercicio, el autor desarrolla un índice y un algoritmo que no solo satisfacen la necesidad de contar con una metodología para establecer, con enfoque diferencial, las fases y niveles de transición de cada región o localidad, sino que además constituyen un punto de partida para establecer tipologías sobre urbanización y ruralidades, con claros criterios sobre temporalidades y gradualidades, que permitan la planeación y el desarrollo de políticas integrales y articuladas sobre protección, seguridad social y pensiones.

Colombia: un solo país, múltiples realidades. Una mirada regional del empleo en Colombia, en el marco de una reforma de protección a la vejez

2021-07-13T07:14:04-05:00

El propósito de este documento es presentar un análisis descriptivo del contexto laboral colombiano, haciendo énfasis en las diferencias regionales que existen en el país. La información disponible en la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) entre los años 2008 y 2017, permite obtener cifras comparativas, siguiendo distintos criterios de clasificación, como rama de actividad y posición ocupacional. Se demuestra que la estructura laboral difiere considerablemente entre zonas y regiones, lo que, a su vez, implica importantes discrepancias en las tasas de cotización y cobertura pensional. Tales diferencias hacen imperativo que el país amplíe e incluya en la discusión pensional nuevos elementos de debate, o de lo contrario una significativa proporción de la población colombiana seguirá marginada del sistema pensional.

El efecto fiscal del sistema de seguridad social en pensiones de Colombia

2021-07-13T07:12:42-05:00

Las discusiones sobre las pensiones en Colombia se limitan a los parámetros del sistema de seguridad social, y se omite, de forma consciente o inconsciente, que la cobertura, la densidad de cotización, la tasa de reemplazo y, desde luego, el nivel de la pensión son resultados de fuerzas económicas que se deben investigar a fondo para tener un diagnóstico más preciso que lleve a una reforma integral que permita minimizar los riesgos de ingreso y bienestar de las personas en su vejez. En el artículo se muestra cómo la estructura salarial y las transiciones del mercado laboral responden a la dinámica macroeconómica y esto a su vez determina el ingreso base y el tiempo de cotización, lo que finalmente repercute sobre las finanzas públicas, garantes de la pensión mínima. Una reforma al sistema de seguridad social de pensiones no debe desconocer el efecto fiscal del sistema, pero no puede utilizarlo como el núcleo de los cambios, pues ante los actuales niveles de ingreso de las personas y la pésima distribución del ingreso, es imprescindible que se asuma un gasto fiscal en pensiones para no deteriorar el bienestar de las personas en edad de retiro.

Incidencia del riesgo judicial en el seguro previsional colombiano

2021-07-13T07:12:40-05:00

Este documento evalúa el impacto de los fallos judiciales en el Seguro Previsional. Con ese propósito, se analizará el funcionamiento integral de dicho seguro, incluyendo su finalidad, coberturas, requisitos para acceder a los beneficios que del mismo se derivan y los pronunciamientos jurisprudenciales más destacados que han afectado su funcionamiento integral y que, en particular, han generado retos al sector asegurador a la hora de estimar los riesgos asociados al mismo y, por esa vía, establecer las tarifas. El objetivo principal del estudio se centra en evidenciar cómo el riesgo judicial es uno de los componentes más importantes y de más difícil tasación dentro del seguro previsional.

Adultos mayores sin pensión: ¿cuál es el futuro?

2021-07-13T07:12:48-05:00

Al pensar en una eventual reforma pensional, es necesario trascender la discusión de una mera reforma paramétrica, para pensar, de una vez por todas en un sistema integral que brinde protección en todas las dimensiones posibles a las personas en su vejez. Al analizar la pirámide poblacional de Colombia durante los últimos 20 años, se revelan dos realidad preocupantes: tan solo el 25 % de 23 millones de personas en edad de trabajar realiza aportes al sistema pensional y más de 2 millones de adultos mayores en Colombia no perciben una pensión ni reciben algún subsidio o estipendio por parte del Estado, cifra que, de acuerdo con el dane, podría alcanzar los 9 millones para el 2050. En este sentido, es imperativo tomar decisiones que apunten a la población que no se encuentra amparada por el sistema pensional. Este artículo analiza los dos sistemas de protección vigentes en el país Colombia Mayor y los Beneficios Económicos Periódicos – BEPS, exponiendo sus limitaciones y dificultades, al tiempo que propone otras posibles rutas que abren una discusión a futuro en materia de protección.

Judicialización de la seguridad social

2021-07-13T07:12:45-05:00

Este artículo revisa aspectos que son motivo de controversia judicial y que requieren ser tratados por el legislador de manera concreta para limitar las generalidades que luego, bajo la potestad reglamentaria, ponen en riesgo su aplicación, generando inseguridad jurídica. A partir de este análisis, el autor profundiza en aspectos que convendría considerar en la configuración normativa de una futura reforma pensional, a fin de limitar el activismo y la congestión judicial, el desgaste administrativo y operacional de las entidades gestoras, y mitigar la desprotección del Estado a grupos poblacionales expuestos a situaciones de desigualdad e inequidad.