10.18601/01207555.n26.08
Artículos de investigación
ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL PARQUE NATURAL CHICAQUE COMO FACTOR DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS VEREDAS CHICAQUE Y CASCAJAL (CUNDINAMARCA, COLOMBIA)1
TOURIST ACTIVITY AT THE CHICAQUE NATURAL PARK AS A FACTOR OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN THE CHICAQUE AND CASCAJAL ZONES (CUNDINAMARCA, COLOMBIA)
Saudy Giovanna Niño Bernal
Magíster en Responsabilidad Social y Sostenibilidad de la Universidad Externado de Colombia
Administradora turística y hotelera de la Fundación Universitaria Los Libertadores
Colombia
[saudynino@hotmail.com]
Marcela Contreras Guevara
Magíster en Responsabilidad Social y Sostenibilidad de la Universidad Externado de Colombia
Abogada especialista en Gestión Humana de la Universidad Sergio Arboleda y especialista en Derecho Ambiental de la Universidad del Rosario
Colombia
[pmarcelacg@yahoo.com]
1 Para citar el artículo: Niño, S. y Contreras, M. (2020). Actividad turística en el parque natural Chicaque como factor de desarrollo sostenible en las veredas Chicaque y Cascajal (Cundinamarca, Colombia). Turismo y Sociedad, XXVI, pp. 173-203. DOI: https://doi.org/10.18601/01207555.n26.08
Fecha de recepción: 18 de octubre de 2018
Fecha de modificación: 14 de febrero de 2019
Fecha de aceptación: 23 de mayo de 2019
Resumen
El presente artículo tiene como objetivo proponer acciones de mejora para generar desarrollo sostenible en las veredas Chicaque y Cascajal por medio de las actividades turísticas realizadas en el parque natural Chicaque, teniendo en cuenta que estas dos veredas se encuentran en el área de influencia del territorio delimitado por este parque.
Es así como se analizan los diferentes factores en torno a tres problemáticas: el recurso hídrico, la lucha constante del territorio y la desarticulación con los grupos de interés. Para darle cumplimiento a los objetivos de la investigación, se parte de un análisis teórico-conceptual desde la teoría general de los sistemas, se realiza un diagnóstico de las actividades turísticas en el parque, se caracterizan sus grupos de interés y se determinan acciones de mejora en torno a delimitación del territorio, impactos ambientales, socio-culturales y económicos.
Palabras clave: Reserva natural de la sociedad civil, desarrollo sostenible, turismo sostenible, responsabilidad social, grupos de interés.
Abstract
The objective of this article is to propose improvement actions to generate sustainable development in the zones of Chicaque and Cascajal through the tourist activities carried out by the Chicaque Natural Park, taking into account that these two zones are in the Área of influence of the defined territory of this park.
Therefore, the different factors are analyzed around three core problems: water resources, the constant struggle of the territory and the lack of joint coordination with interest groups. In order to accomplish the objectives of the research, it was necessary to build a theoretical-conceptual analysis that starts from the general theory of the systems. Through this a diagnosis of the tourist activities in the park is carried out, the interest groups of the park are characterized and improvement actions regarding the following are determined: the defined territory, and the environmental, socio-cultural, and economic impacts.
Keywords: Natural Reserve of the Civil Society, sustainable development, sustainable tourism, social responsibility, stakeholders.
1. Introducción
El parque natural Chicaque (en adelante PNC) comprende aproximadamente 308,88 ha, está ubicado en el departamento de Cundinamarca, al suroccidente de la sabana de Bogotá, en la vertiente occidental de la cordillera oriental; el PNC conforma así la microcuenca de la quebrada La Playa, en la cuenca media del río Bogotá, entre los municipios de Soacha y San Antonio del Tequendama (Colparques, 2017).
El municipio de San Antonio del Tequendama se encuentra ubicado en la serranía del Subía, en la cuenca baja del río Bogotá, y cuenta con una extensión de 82 km2. Limita con los siguientes municipios: por el norte, con Tena y Bojacá; por el occidente, con Bojacá y Soacha; por el oriente, con Mesitas del Colegio; y por el sur, con Soacha y Granada.
El municipio se formó en el sitio de Cubsió, lugar de reunión de las culturas muisca y panche, que dejaron un legado histórico como lo es el arte rupestre. Este municipio cuenta con dos cabeceras urbanas: Santandercito y San Antonio, además, consta de 24 veredas, entre las que se encuentra Chicaque, la cual es de gran importancia para esta investigación (Alcaldía de San Antonio del Tequendama, 2014). De acuerdo con los talleres de cartografía realizados durante este proyecto, las principales actividades económicas se concentran en la agricultura de productos como ahuyama, níspero, maíz, calabaza, fresa, aguacate y guayaba; se destaca también la producción de cuajada.
El municipio de Soacha también está localizado en el área correspondiente al parque. Soacha cuenta con una extensión de 182 km2 y limita con los siguientes municipios: al norte, con Bojacá y Mosquera; al sur, con Sibaté y Pasca; al occidente, con Granada y San Antonio del Tequendama; y al oriente, con la ciudad de Bogotá (Alcaldía de Soacha, 2017). La zona rural de Soacha se divide en dos corregimientos: en el primero de ellos se encuentran 9 veredas, y el segundo lo conforman 5 veredas, una de ellas es Cascajal. Según los talleres de cartografía realizados en este municipio, sus principales actividades económicas son la producción de leche para la fabricación de cuajada, además están los cultivos de papa, maíz y fresa.
El PNC fue creado en 1990 como una reserva natural de la sociedad civil (RNSC), la cual es una porción de territorio que por decisión de sus propietarios se convierte en una reserva natural que propende hacia la conservación y protección del ecosistema. Además de ser una reserva, se consolida como un escenario propicio para el desarrollo del turismo debido a la variedad en infraestructura turística y servicios conexos dispuestos para las personas que visitan este lugar (Colparques, 2017).
La presente investigación se desarrolló en torno a tres problemáticas: en primer lugar, el impacto negativo sobre el recurso hídrico, en el que se determina una contaminación de bacterias coliformes totales generada por la actividad humana y animal, razón por la cual el agua no es apta para la potabilización, la agricultura y fines recreativos (Ávila y Estupiñán, 2013). En segunda medida, está la lucha constante entre la comunidad de la vereda Cascajal y el modelo administrativo del PNC por el territorio; sobre este punto, de acuerdo con Bernal (2013), se identifican conflictos con respecto a tensiones territoriales por la apropiación del espacio por parte de los pobladores de la vereda y por las prácticas de resistencia en contra del modelo administrativo del parque, puesto que afirman un cambio en las prácticas productivas de los campesinos de la vereda. Y una última problemática es la desarticulación con los grupos de interés.
Es por lo anterior que la pregunta de investigación pretende identificar cuáles acciones de mejora e iniciativas debe implementar el parque natural Chicaque para generar desarrollo sostenible en las veredas Chicaque y Cascajal por medio de la actividad turística.
Es por esta razón que el objetivo de la presente investigación fue dar respuesta a la pregunta de investigación formulada en el párrafo anterior. Por lo tanto, este artículo se desarrolla en tres apartados: en primer lugar, se presentan las actividades turísticas en el PNC en el marco del turismo sostenible; posteriormente, se caracterizan y priorizan los grupos de interés, las expectativas, los asuntos relevantes y los canales de relacionamiento; y por último se proponen acciones de mejora para generar desarrollo sostenible en las veredas en mención.
2. Contexto
El PNC, ubicado al suroccidente de la sabana de Bogotá, conforma la microcuenca alta de la quebrada La Playa, en la cuenca media del río Bogotá, además de las quebradas Chicaque y Vélez. Este parque limita con la vereda de Chicaque, perteneciente al municipio de San Antonio del Tequendama, y la vereda Cascajal, del municipio de Soacha (Ávila y Estupiñán, 2013).
El PNC cuenta con un área aproximada de 300 ha, más de 18 km de senderos ecológicos y 7 tipos de bosques. El parque resguarda especies de flora y fauna únicas en el mundo, y es el hogar de más de 100 especies de aves y alrededor de 20 especies de mamíferos (Colparques, 2017).
El PNC fue creado en 1990 como una reserva natural de la sociedad civil (RNSC), la cual se define como un área protegida de carácter privado, establecida a voluntad de los propietarios de predios para preservar y conservar la biodiversidad natural y cultural, así como los bienes y servicios ambientales esenciales para la sociedad, con el propósito de minimizar el impacto de la acción humana sobre el ambiente. Este tipo de reserva personifica valores culturales importantes, algunos de ellos reflejan las prácticas sostenibles de la utilización de la tierra (UICN, 2017). Además de la conservación, se pueden realizar otras actividades conexas, tales como producción sostenible, ecoturismo, turismo de aventura, infraestructura hotelera, actividades de recreación, restaurantes, entre otras (PNNC, 2017).
Es por esta razón que estas reservas deberán ser manejadas "bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales, cuyas actividades productivas y usos se establecerán de acuerdo a [sic] la reglamentación, con la participación de las organizaciones sin ánimo de lucro de carácter ambiental" (Ley 99/93, art. 109).
El PNC recibe mensualmente a alrededor de 4.500 visitantes, quienes disfrutan y hacen uso de alojamiento, alimentación, recreación, servicios de apoyo y transporte. En cuanto a la infraestructura para alojamiento, el PNC cuenta con cuatro tipos de hospedaje:
Refugio, un hostal de montaña con capacidad para 35 personas donde se reúnen turistas; Cabañas, un hospedaje para parejas alrededor de Refugio; Nidos, alojamiento ubicado en la copa de dos árboles (Tangara, que se encuentra a una altura de 8 m, con capacidad para tres adultos y un niño; y Roble Grande, ubicado a 25 m de altura, con capacidad para 6 personas); y Camping, que cuenta con dos zonas: una en la portería y otra cerca de Refugio (Parque Natural Chicaque, 2018).
Producto de la encuesta aplicada a los visitantes, se determina que el 71 % de los visitantes llegan al PNC en calidad de pasadía, y el 21 % se hospedan en él.
El PNC cuenta con dos restaurantes: Arboloco, que tiene más de 2.000 m, donde se encuentran salones para el desarrollo de eventos sociales y empresariales; y Refugio, ubicado en la zona central del parque, diseñado para las personas que se alojan en él.
Igualmente, el PNC ofrece una variedad de servicios para turistas y visitantes, así atiende dos tipologías turísticas: turismo de aventura y ecoturismo. El parque desarrolla actividades recreativas tales como senderismo, tirolesa, arborismo, caminatas, cabalgatas y rappel. Esta oferta de servicios se apoya en una infraestructura turística que brinda hospedaje, alimentos, bebidas y organización de eventos (S. Castellanos, comunicación personal, 7 de noviembre de 2017).
3. Revisión teórico-conceptual
Para el desarrollo de esta investigación fue necesario abordar diferentes teorías y conceptos, desde lo general hasta lo particular; por lo tanto, se parte del turismo visto desde la teoría general de los sistemas, la teoría del desarrollo, la teoría del desarrollo sostenible, así como conceptos de turismo sostenible, responsabilidad social y grupos de interés. Estos conceptos y teorías son estudiados en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo [OMT] (2008), el concepto de turismo es:
un fenómeno social, cultural y económico relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual, por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas personas se denominan visitantes (que pueden ser turistas o excursionistas, residentes o no residentes), y el turismo tiene que ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turístico. (párr. 2).
El turismo, abordado como un sistema, cuenta con una estructura compuesta por diferentes variables que interactúan entre sí, postulado que surge de la teoría general de los sistemas (TGS) propuesta por Von Bertalanffy. En este orden de ideas, se hace importante definir las variables que componen el turismo, como lo son "demanda, oferta, producto, infraestructura, superestructura, atractivos turísticos, motivaciones, transporte" (Vázquez, Osorio, Arellano y Torres, 2013, p. 6). Se presenta así su relación con las dimensiones política, social, cultural, económica y ambiental, elementos esenciales para demostrar la dinámica del turismo desde una visión global (Varisco, 2016, p. 154). Como complemento a esta teoría, surgen otras corrientes importantes, como la dinámica de los sistemas propuesta por Forrester (1994), según la cual el sistema es visto como una unidad cuyos elementos interactúan entre sí en busca de un objetivo o propósito común (Vázquez et al., 2013, p. 9).
En concordancia con esta teoría, y pensando en el turismo como un sistema dinámico, se visualiza esta actividad como un componente de un sistema regional del que se obtiene información de variables ambientales, territoriales, sociales, culturales y económicas como instrumento para tomar decisiones sobre la sostenibilidad del turismo hacia el futuro. Por este motivo, las variables que componen el turismo no pueden ser analizadas por separado, puesto que todas deben ser estudiadas conjuntamente (Serra, 2007, p. 15).
Así mismo, se plantea la teoría del sistema social, propuesta por Niklas Luhmann. Desde esta perspectiva, el turismo es entendido como una forma de comunicación en la que este sistema es parte de un constructo social. El turismo es visto entonces como "una forma de enlace comunicativo, codificado por los distintos sistemas parciales a partir de la lógica de cada uno, y que sirve como un medio de acoplamiento entre diferentes subsistemas del sistema social para lograr su funcionalidad" (Vázquez et al., 2013, p. 23).
El fundamento del modelo sistémico relacionado con el turismo fomenta una nueva perspectiva de esta actividad a partir de la cual se propone dejar de concebir el turismo como un negocio o una industria para visualizarlo como un sistema compuesto por diferentes variables que se interrelacionan. Desde este enfoque, el turismo es considerado un hecho social que interactúa con unas dinámicas sociales, culturales, económicas y ambientales que permiten generar desarrollo (Jiménez, 1990).
Esta es la razón por la que el desarrollo regional deberá integrar diferentes elementos, partiendo del individuo como persona que forma parte de una sociedad, y finalmente el espacio territorial propiamente dicho, que unidos de manera sistemática conforman un verdadero desarrollo integrador y potenciador del territorio. Según Boisier (1999):
El progreso de la región debe entenderse como la transformación sistemática del territorio regional en un "sujeto colectivo" (cuestión que muchos, por razones ideológicas, discuten); el "progreso" de la comunidad debe entenderse como el proceso de fortalecimiento de la sociedad civil y el logro de una percepción de pertenencia regional; y "el progreso" de cada individuo debe interpretarse como la remoción de toda clase de barreras que impiden a una persona determinada, miembro de la comunidad en cuestión y habitante de la región, alcanzar su plena realización como persona humana [sic]. (p. 30).
Desde el enfoque humanista, las teorías amables del desarrollo definen el desarrollo como un proceso que destaca la cooperación de los individuos en un grupo, y de manera individual se propone "proporcionar a toda la población las oportunidades necesarias para vivir dignamente y ejercer una plena libertad" (Sen, 1998, p. 74). De esta manera, las personas deben contar con acceso a la educación y a un nivel de vida digno que les permita ser parte de una comunidad y participar en las decisiones que las afecten.
Es por lo anterior que el turismo, visto desde el enfoque humanista, genera unos impactos positivos y negativos en los lugares donde se realiza, puesto que es uno de los fenómenos sociales más importantes del mundo (Peña y Serra, 2012) y es considerado uno de los sectores más grandes de la economía. De este modo, el turismo se ha convertido en una de las principales actividades a nivel mundial: para el año 2018, "se registraron un total de 1.326 millones de llegadas de turistas internacionales en destinos de todo el mundo, […] 86 millones más que en 2016" (OMT, 2018, p. 4). Y, de acuerdo con la Organización Mundial del Turismo, para el año 2020 se proyecta un flujo de movimiento turístico de 1.600 millones de personas (Peña y Serra, 2012).
La teoría de los sistemas permite impulsar el desarrollo local de un destino "a partir del aprovechamiento intuitivo-racional de los recursos naturales y culturales, la generación de beneficios sociales y económicos a la población, así como la satisfacción de las necesidades de las corrientes turísticas" (Serrano-Barquín, Pérez-Ramírez, Manjarrez-Campos y González-Melgarejo, 2010, p. 973). Este modelo, que permite generar un equilibrio entre medio ambiente y cultura, se considera un agente constante que condiciona el comportamiento del sistema.
Luego de entender las diferentes variables que componen la actividad turística en el marco de la sostenibilidad con base en la teoría general de los sistemas, se presenta el concepto de desarrollo sostenible como una
vía hacia la gestión de todos los recursos, de forma que pueda satisfacer las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida. (OMT, s. f., párr. 2).
El desarrollo sostenible deberá medirse a partir de unos indicadores de sostenibilidad, como los siguientes: reducir impactos sobre el medio ambiente; no superar la capacidad de carga de los recursos naturales y los ecosistemas; integrar los objetivos económicos, sociales y ambientales; y preservar la diversidad biológica y cultural (Gallopín, 2003, p. 24).
Para Rojas (2007), el turismo sostenible involucra tres perspectivas: en primer lugar, de acuerdo con los efectos sobre la protección, la conservación y el uso adecuado de los atractivos naturales, paisajísticos y escénicos de los lugares de destino. Según Bertoni (2008), el turismo sostenible es la vía "para corregir los efectos del turismo sobre el medio natural, en función de la pérdida de rentabilidad de algunos destinos. Esta interpretación coincide con la posición de un continuo, donde el turismo tendería casi naturalmente al turismo sostenible" (p. 158). Por ello, el rol de la Organización Mundial del Turismo (OMT) es de gran importancia para la promoción de un turismo responsable, sostenible y accesible para todos, de manera que esta actividad sea considerada como un motor de crecimiento económico, de desarrollo inclusivo y de cuidado con el medio ambiente (OMT, 2015).
Es por eso que, a partir de 2015, 193 jefes de Estado miembros de la onü adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, articulada con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), 230 indicadores y 179 metas, con una visión global e integral del progreso (Vilches, Gil, Calero, Toscano y Macías, 2014), que genere un compromiso para erradicar la pobreza en el mundo y reducir desigualdades, con grandes desafíos en los ámbitos económico, social y ambiental; que garantice una vida sana y de calidad, proteja los ecosistemas, adopte acciones para lograr ciudades y comunidades sostenibles; que por medio de alianzas con el sector privado contrarreste los efectos del cambio climático y sea líder en la construcción de paz y justicia con base en instituciones sólidas.
De estos 17 objetivos, existen 4 que resultan relevantes y pertinentes para los fines del presente artículo:
Es importante que los prestadores de servicios turísticos involucren los ODS en sus objetivos estratégicos para efectuar políticas que permitan el desarrollo del turismo sostenible, entendido este como aquel que "tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales, para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas" (OMT, s. f., párr.1).
El proceso para el desarrollo turístico sos-tenible consiste en la identificación de los agentes locales, en la planificación y gestión de las actividades relacionadas con el turismo y en asegurar el funcionamiento correcto de toda la red turística, teniendo como ejes las dimensiones económica, sociocultural y ambiental (Orgaz y Cañero, 2015).
Para autores como Blancas, González, Guerrero y Lozano (2010), en la dimensión económica se deben tener en cuenta los aspectos relacionados con la viabilidad a largo plazo de la actividad turística como actividad económica, el control de las actividades turísticas, el orden y control del lugar de destino, así como su oferta. En cuanto a la dimensión sociocultural, se analiza el impacto que genera el turismo en la comunidad en los ámbitos "individual, familiar y colectivo, de los cuales se deriva un conjunto de efectos culturales y sociales que se ven determinados en un cambio de hábitos y de conductas, así como el [ámbito] cultural y de formación del individuo" (Medina, 2011, párr. 3). Con respecto a la dimensión ambiental, es importante revisar los aspectos relacionados con "la conservación y protección de los recursos y ecosistemas naturales, que permite analizar la viabilidad a largo plazo de la actividad en función de los efectos que tiene sobre el medio" (Blancas et al., 2010, p. 8).
El turismo como sistema involucra diferentes variables para el desarrollo de la actividad y genera unos impactos positivos y negativos. Por lo tanto, se hace pertinente desarrollar el concepto de responsabilidad social como modelo de gestión voluntario, que en la actividad turística dispone la forma correcta de gestionar las organizaciones turísticas, con un objetivo claro, enfocado en la búsqueda de bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de las personas que forman parte del destino turístico (Peña y Serra, 2016).
Por tratarse el turismo de una actividad que genera impactos en los ámbitos ambiental, social y económico, el concepto de responsabilidad social va inmerso en la dinámica de la sostenibilidad, pues es un elemento fundamental que conduce al desarrollo sostenible. Por desarrollo sostenible se entiende "aquel que busca la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades" (UNESCO, 1987, p. 54).
Para que una organización sea socialmente responsable, debe partir del reconocimiento de sus grupos de interés, los cuales "son cualquier grupo o individuo que puede afectar o ser afectado por la consecución de los objetivos de la empresa" (Freeman, 2012, p. 390). Se deben priorizar las expectativas de dichos grupos y generar canales de relacionamiento, puesto que la actividad que se desarrolla produce impactos que deben ser gestionados y controlados.
Metodología
El tipo de investigación inicialmente fue de carácter descriptivo, según el cual se "miden, evalúan o recolectan datos sobre diversos conceptos (variables), aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar [sic]" (Hernández, Fernández y Baptista, 1998, p. 102); posteriormente, fue correlacional, cuya finalidad es analizar el comportamiento y la relación entre variables y, de esta manera, generar una explicación (Gómez, 2006).
El método de investigación aplicado fue de carácter mixto. En primer lugar, con el método cualitativo se busca describir los hechos propios de fenómenos, experiencias, situaciones de grupos o individuos (Gómez, 2012). Con el método cuantitativo se pretende medir las características de los fenómenos sociales, lo cual supone originar un marco conceptual pertinente al problema analizado, así como una serie de variables (Bernal, 2006).
Por lo tanto, la primera fuente de recolección de información fue secundaria, se llevó a cabo a partir de la revisión documental y permitió la recopilación de información de artículos académicos, revistas y libros. Como segunda estrategia se utilizaron fuentes primarias, para lo cual se hizo acercamiento y levantamiento de información en el PNC, también en las veredas Chicaque y Cascajal, por medio de técnicas como observación directa, cartografía social, entrevista estructurada y encuestas.
La primera técnica que permitió la recolección de la información se fundamentó en la observación directa. El objetivo de esta técnica es analizar un hecho o fenómeno social para obtener datos sobre conductas, eventos y situaciones (Sierra, 1994). De esta manera, con esta técnica se observó el entorno del parque con respecto a la comunidad, los turistas y visitantes, también la actividad propia de este lugar; esto se llevó a cabo por medio de un instrumento denominado guía de observación, diseñado para la presente investigación con preguntas referentes a los ámbitos ambiental, social, cultural y económico, señalización, infraestructura y calidad de los servicios ofertados por el parque; de todo ello hay evidencia en fotografías y audios.
Por otro lado, se aplicó la cartografía social, vista como una técnica participativa por medio de la cual se construye conocimiento de un territorio a partir de la elaboración colectiva de mapas (Piza, 2009). Por ello, para la presente investigación se realizaron dos ejercicios de cartografía social: uno con la comunidad de la vereda Chicaque y otro en la vereda Cascajal, cuyo objetivo fue conocer de qué manera los pobladores de las dos veredas visualizan el territorio donde se encuentra el PNC. La actividad permitió identificar las expectativas de este grupo de interés y la percepción de las actividades turísticas en el parque en el marco del turismo sostenible. Estos talleres se desarrollaron en las siguientes cuatro fases:
Primera fase:
- Dibujo del PNC.
- Dibujo de ríos y quebradas que se encuentran cerca del parque.
- Ubicación de la casa del vecino y de la comunidad.
- Ubicación de vías principales, identificación de aquellas que se encuentran pavimentadas y de las que no lo están.
- Localización de puntos importantes y de referencia (iglesias, parques, colegios, servicios de salud, restaurantes, hoteles, tiendas).
- Dibujo de las principales actividades económicas de su vereda.
Segunda fase:
- Dibujo de las actividades turísticas que se desarrollan en el PNC.
- Dibujo de los siguientes aspectos: agua, luz, separación de basuras, contaminación, flora y fauna, cultura, tradiciones, fuentes de trabajo.
Tercera fase:
- Dibujo de las actividades del PNC que no le gustan a la comunidad.
- Dibujo de las actividades que la comunidad quisiera que se desarrollaran en el PNC. ¿Por qué?
- Dibujo de la manera en que el entrevistado, como poblador aledaño al parque, le puede aportar a este.
- Dibujo de cómo el parque le puede ayudar al entrevistado como poblador aledaño.
Cuarta fase:
- Socialización de los mapas producto de la cartografía.
La cartografía social se asoció con el diálogo de saberes de los pobladores, que permitió obtener información importante sobre costumbres, hábitos, creencias y saberes populares. A partir de una línea de tiempo con los participantes en los talleres de cartografía y un cuestionario preestablecido, fue posible conocer los diferentes sucesos y acontecimientos a través de la historia. El producto de estos dos talleres se documenta en videos y fotografías.
Así mismo, se aplicaron entrevistas estructuradas, para lo cual se preparó anticipadamente un cuestionario con preguntas preestablecidas (Vargas, 2012). Bajo este principio, en la presente investigación se realizó la entrevista a actores claves, como la Corporación Instituto Departamental de Cultura y Turismo (IDECUT), la Alcaldía y/o el representante de Turismo de Soacha y San Antonio del Tequendama, la administradora y gerente del PNC. El instrumento para la recolección de la información fue un cuestionario de 10 preguntas por medio de las cuales se buscaba conocer las percepciones de los distintos actores con respecto al PNC en el marco de turismo sostenible, así como caracterizar a este grupo de interés y sus canales de relacionamiento.
Por último, se implementó una encuesta, pues se tuvo en cuenta que es una técnica por medio de la cual "se recoge y analiza una serie de datos de una muestra de casos representativa de una población, o universo más amplio, del que se pretende explorar, describir, predecir y/o explicar una serie de características" (Casas, Repullo y Donado, 2003, p. 4).
En la presente fase de la investigación, se abordaron visitantes y colaboradores a partir de dos cuestionarios. Para la encuesta de los visitantes -cuyo objetivo era conocer sus expectativas, intereses y su experiencia durante la visita al parque, también sobre los servicios conexos a los cuales habían accedido-, de una población de 4.500 personas que ingresan mensualmente al parque, se tomó una muestra con un nivel de confianza del 99 % y un margen de error del 10 %, que arrojó el desarrollo de 157 encuestas; sin embargo, esta muestra se sobrepasó, pues se aplicaron 265 encuestas a visitantes. En el instrumento se realizó una evaluación que constaba de cuatro partes: en primer lugar, se indagó sobre el perfil del visitante; en segundo lugar, se preguntó acerca de la experiencia antes de llegar al parque; en tercer lugar, se averiguó por la experiencia durante la visita; y, por último, se interpeló por el grado de satisfacción con respecto a senderos, alojamiento, alimentación y actividades realizadas por el PNC.
De igual forma, se aplicó un cuestionario a 31 colaboradores del parque que son permanentes, esto con el objetivo de caracterizar a estos actores, conocer sus expectativas y los canales de relacionamiento con el PNC. Para ello se desarrollaron 13 preguntas, divididas en tres partes: en primer lugar, se pretendía reconocer el perfil del trabajador, en segundo lugar, su rol en el parque, y, por último, su grado de satisfacción con respecto a la labor que desempeña en el PNC.
Para el análisis de la información, se implementó, en primer lugar, una triangulación de datos, lo cual "supone el empleo de distintas estrategias de recogida de datos, su objetivo es verificar las tendencias detectadas en un determinado grupo de observaciones" (Rodríguez, 2005, párr. 18).
De esta manera, se establecieron cuatro categorías de análisis con base en la Norma técnica sectorial colombiana NTS-TS 001-1. Destinos turísticos - Área turística, requisitos de sostenibilidad del año 2014, y la Norma técnica sectorial colombiana NTS-TS 002. Establecimientos de alojamiento y hospedaje (EAH), requisitos de sostenibilidad, también de 2014; se tuvo en cuenta esta última norma puesto que el parque presta el servicio de alojamiento. Es así como en la tabla 2 se evidencian las categorías de análisis y el comparativo con respecto a la información recolectada por medio de técnicas como observación directa, cartografía social y entrevistas.
De acuerdo con las categorías mencionadas anteriormente, se establecieron 13 subcategorias para efectuar un análisis más detallado de cada uno de los requisitos de la norma en sostenibilidad, además de factores relacionados con calidad de vida. Esta estrategia permitió proponer acciones de mejora e iniciativas para generar desarrollo sostenible en las veredas Chicaque y Cascajal a partir de las actividades turísticas realizadas por el PNC.
Uno de los objetivos de esta investigación pretendía caracterizar a los grupos de interés, conocer sus expectativas y los canales de relacionamiento, para generar así la construcción de los asuntos relevantes, lo cual se realizó teniendo como insumo principal las técnicas anteriormente descritas, que permitieron determinar y priorizar los grupos de actores que afectan o son afectados por la actividad del PNC, y se consideraron sus intereses e impactos, dado su nivel de influencia y los efectos o riesgos que pueden afectar al parque en el logro de sus metas.
Finalmente, se procedió a analizar la información, y a partir de una construcción colectiva y concertada con la administración del parque, se materializó toda la información en un mapa de grupos de interés en el que se incluyeron los asuntos relevantes. Además, se elaboró una matriz que incluyó la descripción de cada grupo de interes, sus expectativas y los canales de relacionamiento, elementos esenciales en la gestión estratégica del PNC y en su comunicación corporativa, como determinantes del turismo sostenible (Freeman, 2010).
5. Resultados
5.1 Actividades turísticas en el parque Chicaque en el marco del turismo sostenible
Como producto del trabajo de campo desarrollado en el PNC y del análisis de la información obtenida, en el parque se reflejan acciones que forman parte del turismo sostenible y que se han venido desarrollando a partir de estrategias enfocadas en el aspecto ambiental y que aportan en una menor proporción a los otros elementos que componen la sostenibilidad, como el factor sociocultural y el económico, elementos que son de gran importancia; además, de acuerdo con la teoría de los sistemas, en el desarrollo de la actividad turística se deben integrar todos los elementos que lo conforman.
En el proceso de observación, algunas problemáticas fueron evidentes. Durante el trayecto de ingreso al parque, que solamente se puede hacer por la vereda Cascajal, se encuentra una deficiente infraestructura vial, invasiones en la vía y pobreza. En el interior del PNC no está delimitada la ruta de desplazamiento de los caballos, que se atraviesan y contaminan directamente las fuentes de agua. Y en la visita a los atractivos del PNC, fue notable que la señalización sobre elementos culturales es insuficiente.
Se carece de divulgación y reconocimiento de los hechos históricos, ejemplos de ello son los caminos reales que lo componen. De igual forma, no se resalta el patrimonio cultural y arquitectónico de este lugar, se preserva en mayor medida el componente ambiental, aún hace falta reconocer lasfestividades, la historia, la cultura de las dos veredas y, en sí, del territorio en el que se encuentra el parque y con el que limita. (A. Bravo, comunicación personal, 10 de febrero de 2018).
Durante el trabajo de campo se halló que el parque carece de un esquema de seguridad con respecto a la atención de emergencias, aspecto importante para generar turismo en el marco del desarrollo sostenible, puesto que es un elemento esencial para mitigar los impactos negativos y aportar al crecimiento de la actividad turística en un destino, espacio y/o territorio como lo es el PNC.
De esta manera, producto de las cartografías, fue posible identificar los sentires de la comunidad de la vereda Cascajal respecto al desarrollo de la actividad turística en el PNC. Se evidenció que dicha actividad ha traído consigo una serie de conflictos y de lucha por el territorio, donde el principio marcado por el turismo sostenible en lo referente al aporte de la actividad turística a la comunidad local no se ha visto reflejado.
En la figura 3 se presentan los mapas elaborados por la comunidad de la vereda Cascajal; allí fue necesario dividir el grupo en dos debido al número de personas que participaron en este taller. En los dibujos se refleja un reconocimiento importante de la región, sin embargo, durante el taller se evidenció la desarticulación entre sus intereses respecto a las dinámicas administrativas del parque y de entes reguladores como la alcaldía local, puesto que durante todo el taller los participantes de la comunidad mencionaron que no existe ese relacionamiento ni se les brindan oportunidades de desarrollo tales como empleo, compra de productos o participación en actividades de bienestar; a pesar de lo anterior, reconocieron que comercializan sus productos a turistas que se dirigen al parque. La comunidad también manifestó su aprecio y mejor relacionamiento con otro parque privado (Boquemonte), el cual, aunque no es una reserva natural, preserva una riqueza natural y cultural, además, es competencia directa del PNC.
En contraposición a los resultados arrojados en la cartografía de la vereda Cascajal, en la figura 4 se presenta la cartografía de la vereda Chicaque. La comunidad participante en el taller manifestó la importancia del PNC como factor de desarrollo de su vereda, por cuanto tiene oportunidades de empleo, además de recibir apoyo para las actividades académicas de su vereda por intermedio del voluntariado del parque: el PNC participa en las festividades de San Antonio del Tequendama. Igualmente, como beneficio a la comunidad, el parque permite el ingreso y tránsito de la comunidad en su interior sin costo.
Como consecuencia de los resultados obtenidos en la aplicación de los instrumentos antes descritos, y a partir de la metodología de triangulación de datos, fue posible establecer las siguientes situaciones en cada una de las categorías propuestas en el marco de las normas técnicas sectoriales de turismo sostenible:
5.1.1 Delimitación del territorio
En cuanto a la delimitación del territorio de acuerdo con las normas de sostenibilidad, se realizó un análisis a la luz de cuatro sub-categorías: planta turística, infraestructura básica, superestructura y demanda turística.
Con respecto a esta categoría de análisis, la comunidad reconoce que el parque presta una serie de servicios, como alojamiento y hospedaje; sin embargo, tanto la comunidad de la verdad Chicaque como la de Cascajal sienten ajena esta planta turística.
Es importante mencionar que, aunque los colaboradores de la vereda Chicaque en su gran mayoría laboran en el parque, no lo conocen en su totalidad, solo los senderos por donde transitan diariamente para llegar a sus casas. En cuanto a la vereda Cascajal, se manifiesta un descontento general porque su vía principal es paso obligado para los visitantes al parque que ingresan en carro, puesto que deben recorrer alrededor de 2,8 km para llegar a la entrada, de esta forma deterioran la carretera, sin mayor retribución por parte de la administración del parque, tal como se refleja en la figura 5.
En cuanto a la infraestructura básica, el acceso al recurso hídrico es limitado en la vereda Cascajal, mientras que en la vereda Chicaque se cuenta con él, pero está siendo afectado por algunas personas de la misma comunidad que hacen uso indebido del agua, pues restringen su curso y esto impide garantizar que algunos pobladores tengan acceso a ella. En lo referente al recurso de energía, en las dos veredas tienen una red de energía que satisface sus necesidades.
En ninguna de las veredas hay un centro de salud cercano, lo cual dificulta el acceso oportuno a este servicio. Referente a la educación, en la vereda Cascajal no hay escuela, y en la vereda Chicaque la única escuela no cuenta con todos los profesores que se requieren, por lo que su educación no tiene la calidad esperada.
Con relación a la categoría de superestructura, no existe un relacionamiento cercano entre la vereda Cascajal con la Alcaldía y otras entidades de Soacha, municipio al que pertenece; caso contrario ocurre en la vereda Chicaque, que tiene mayor cercanía con la Alcaldía de San Antonio, puesto que la comunicación es más directa y de fácil acceso, lo que favorece así su relacionamiento.
Otro aspecto importante es la demanda turística. Sobre este tema, la comunidad de Cascajal manifiesta que últimamente no visita el parque debido al descontento con el ingreso de los turistas en medio de su vereda, situación que les afecta su infraestructura y genera contaminación, por los residuos que votan en la vía, además de los problemas de seguridad que se presentan como resultado de este tránsito. La comunidad percibe que los beneficios para ellos por parte del parque son mínimos. Como resultado de lo anterior, la comunidad retiró, por vía legal, la valla publicitaria con la que contaba el parque para informar a los visitantes el ingreso a este, la cual se visibiliza en la figura 5, y que estuvo presente hasta inicios del año 2018, después de más de 5 años de estar expuesta ahí.
5.1.2 Impactos ambientales
Se define como impacto ambiental "cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benéfico, como resultado en forma total o parcial de las actividades, productos o servicios generados en un destino turístico" (Icontec, MinCIT y U. Externado, 2014a, p. 4). Por esta razón, se analizan las subcategorías establecidas en la triangulación: recurso hídrico, biodiversidad, recurso suelos, recurso aire y cambio climático (GEI- SAO).
En este orden de ideas, es importante mencionar que el acceso al recurso hídrico en la vereda Cascajal es escaso, de manera que la comunidad reúne el dinero para adquirir el servicio; es posible tener carrotanques para que los provea de agua. En la vereda Chicaque se genera un escenario diferente, puesto que por su posición geográfica es fácil acceder a este recurso, además, cuentan con acueducto y alcantarillado por parte de la empresa Progresar S. A.
En las dos veredas, la comunidad identificó sus fuentes de ingreso: las más relevantes son el cultivo de algunos productos, la elaboración de cuajada y las tiendas de productos varios, así como de alimentos preparados. Sin embargo, debido a que, de manera particular, cada vecino genera pocas unidades de lo que cultiva o elabora, estas no son aceptadas por la administración del parque y, por tanto, deben comercializarlos en lugares lejanos. En cuanto a las tiendas y restaurantes de camino, sus condiciones no son higiénicas o no están bien presentadas, lo cual produce pocas ventas en beneficio de la comunidad de Cascajal y basuras que no son dispuestas adecuadamente por los visitantes al parque.
Por otro lado, la actividad turística del PNC le ocasiona un impacto negativo al recurso hídrico de la comunidad de Chicaque debido a las cabalgatas, ya que los caballos atraviesan las quebradas y afectan la calidad del agua que llega a la comunidad y que es utilizada para su actividad doméstica. Al respecto, estudios de la calidad del agua determinaron que este recurso ha sido contaminado por la actividad humana y animal generada por el turismo dentro del parque (Ávila y Estupiñán, 2013).
En cuanto al reconocimiento de la biodiversidad, es decir, las especies de flora y fauna con las que cuenta el territorio, durante el trabajo de campo se evidenció que la comunidad las desconoce pese a los estudios y procesos de sensibilización que se realizan internamente en el parque. Así mismo, a lo largo del recorrido por el sendero no hay señalización informativa que ilustre sobre la flora y la fauna que pueden llegar a encontrar los visitantes, y según la encuesta realizada a visitantes, el 67 % de los encuestados manifestaron que sí les dieron a conocer las campañas educativas, pero el 33 % no obtuvieron la información necesaria.
5.1.3 Impactos socioculturales
Los impactos socioculturales son vistos como el efecto o transformación positivo o negativo "que produce la actividad turística sobre el patrimonio cultural: tradiciones, costumbres y formas de vida de las comunidades y sitios de interés histórico y cultural, en un destino turístico" (Icontec, MinCIT y U. Externado, 2014a, p. 4). Al respecto, se establecen las siguiente subcategorias de análisis: patrimonio cultural y riesgos sociales.
En cuanto al patrimonio cultural, entendido como "un producto y un proceso que suministra a las sociedades un caudal de recursos que se heredan del pasado, se crean en el presente y se transmiten a las generaciones futuras para su beneficio" (UNESCO, 2014, p. 132), la comunidad reconoce que hace falta mayor identidad y divulgación de sus festividades y tradiciones, y que de hacerlo esto generaría un mayor reconocimiento y apropiación de las raíces y tradiciones heredadas. En la vereda Chicaque, el PNC participa en algunas festividades, por ejemplo, prestan los caballos para la cabalgata de inauguración de las fiestas de San Antonio del Tequendama, pero no hay una estrategia empresarial que fomente el desarrollo de este aspecto.
Entre las festividades más importantes de San Antonio del Tequendama se encuentran "exposiciones equinas, cabalgatas, concurso de canto, torneos deportivos y exhibiciones de ganado" (Alcaldía de San Antonio del Tequendama, 2014, párr. 12).
En cuanto al patrimonio cultural de Soacha, se rescata el arte rupestre, heredado de los chibchas y los zipas, que "practicaban un sistema de escritura llamado hoy en día pictografía, que consistía en plasmar tipos de líneas o figuras sobre una superficie rocosa, acondicionada para tal fin, con pinturas de origen vegetal" (Alcaldía de Soacha, 2017, párr. 2).
Por otro lado, no existe relacionamiento con las organizaciones que fomentan y protegen el patrimonio cultural de las dos veredas y no se promocionan dentro del parque actividades encaminadas a dar a conocer este patrimonio cultural. Igualmente, durante la cartografía se evidenció que esta memoria histórica se ha ido perdiendo a través del tiempo, tanto así que no se manifestó en la realización del taller. Además, la encuesta a trabajadores refleja que el 70 % de los colaboradores están capacitados para transmitir información de la riqueza natural del lugar, pero dejan de lado la identidad cultural del territorio.
Con respecto a la prevención de los riesgos sociales relacionados con la seguridad física, la única acción ejercida hasta el momento por el PNC es la reja de seguridad presente en la entrada de la vereda Cascajal, que fue donada por el parque bajo la antigua administración de una generación anterior de propietarios del lugar; tiempos antiguos, cuando, según lo manifiesta la comunidad, el relacionamiento con el parque era más cercano.
5.1.4 Impactos económicos
Se trata del efecto o transformación positivo o negativo "que produce el desarrollo de actividades turísticas en la economía del destino turístico" (Icontec, MinCIT y U. Externado, 2014a, p. 4); por lo tanto, se analizaron las subcategorías de generación de empleo y capacidad de apoyo a las comunidades.
En cuanto a los impactos económicos, no existe generación de empleo en la vereda Cascajal, mientras que en la vereda Chicaque la situación es diferente, pues gran parte de la comunidad es contratada por el parque, tal como se refleja en la figura 9, producto de la encuesta desarrollada a los colaboradores del parque.
Por otro lado, la falta de organización de los habitantes de las dos veredas no ha hecho posible unir los pequeños cultivos para luego realizar una propuesta a la administración del parque que permita suplir su demanda por medio de los productos que son cultivados o elaborados por la misma comunidad.
De esta manera, a partir de las técnicas de observación, entrevista y cartografía social (ver figuras 10 y 11) fue posible establecer que el PNC ha difundido algunas acciones en las tres dimensiones (económica, sociocultural y ambiental). Al respecto, la dimensión ambiental es la de mayor madurez, sin embargo, no tiene una estrategia clara en el ámbito sociocultural, tampoco en el económico, requisito esencial para que la actividad turística del PNC genere desarrollo sostenible en las veredas Chicaque y Cascajal.
La figura 12 muestra que el PNC no genera actividades en temas de educación que les permita a la comunidad y a sus colaboradores mejorar sus competencias profesionales y su calidad de vida.
6. Grupos de interés, expectativas asuntos relevantes y canales de relacionamiento
El PNC, por ser un destino turístico con alrededor de 4.500 visitantes mensuales, genera diferentes impactos en los ámbitos económico, sociocultural y ambiental en los grupos con los cuales se relaciona; sin embargo, solo es posible gestionarlos si se es consciente de estos. Es por eso por lo que, para determinar si la actividad turística aporta al desarrollo sostenible de las veredas Cascajal y Chicaque, se realizó la caracterización de los grupos de interés, como se refleja en la tabla 3, con base en la información recopilada. Si se tiene en cuenta que el PNC no identificaba a sus grupos de interés, no se generaba gestión de las expectativas de dichos grupos; se evidencia el eje problémico respecto a la lucha territorial entre la vereda Cascajal y la administración del PNC.
El anterior ejercicio de identificación de los grupos de interés respondió a varios criterios: análisis del grado de influencia que este tiene en las actividades del PNC; así mismo, sobre la obtención de ingresos del parque, la toma de decisiones, la operación del parque y su reputación; además, el grado de impacto de la actividad turística sobre sus grupos de interés, lo cual permitió determinarlos y priorizarlos.
Las veredas Chicaque y Cascajal son reconocidas por el parque como un grupo de interés esencial, porque el nivel de influencia es alto en los diferentes criterios evaluados y el impacto de la actividad turística en estas veredas es directo. Las expectativas de este grupo de interés fueron determinadas por medio de la técnica de cartografía social, mediante la cual se evidenciaron los asuntos relevantes, como se muestra en la tabla 4.
Las estrategias de relacionamiento entre la administración del parque y las veredas Chicaque y Cascajal, así como los canales de relacionamiento actuales (ver tabla 4), parecen no ser suficientes para que exista un buen nivel de satisfacción en la comunidad, ya que no se perciben ni se evidencian actividades concretas en relación con la generación de empleo en lo que respecta a la vereda Cascajal.
La administración del parque no cuenta con un plan de acción para la comercialización y el uso de artesanías y productos característicos de la región, apoyo en los negocios informales que se han creado con ocasión de la actividad turística del parque y capacitación a la comunidad con el fin de fortalecer el desarrollo del turismo local en las dos veredas.
Teniendo en cuenta las expectativas, los asuntos relevantes y los canales de relacionamiento de los grupos de interés del parque, y tomando como base las normas técnicas de turismo sostenible y los requisitos de sostenibilidad, se validaron las actividades que el parque realiza en relación con las comunidades de las veredas de Chicaque y Cascajal.
En el siguiente apartado se presentan algunas acciones de mejora para la administración del PNC con el objetivo de fortalecer sus actividades y lograr el desarrollo sostenible en las comunidades de influencia.
7. Acciones de mejora para generar desarrollo sostenible en las veredas Chicaque y Cascajal
A partir del concepto de desarrollo sostenible -visto como "crecimiento económico, a la elevación de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras" (Ley 99 de 1993, artículo 3, p. 2)- y con base en el desarrollo de la actividad turística en el PNC y su aporte a los cuatro ODS (agua limpia y saneamiento, trabajo decente y crecimiento económico, producción y consumo responsable, y vida y ecosistemas terrestres), se proponen las siguientes acciones de mejora en cuatro categorías, de acuerdo con la matriz elaborada para el análisis de información: delimitación del territorio, impactos en el medio ambiente, impactos socioculturales e impactos económicos, para dar cumplimiento a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social de las veredas Chicaque y Cascajal.
Delimitación del territorio
Impactos sobre el ambiente
Impactos socioculturales
Impactos económicos
8. Conclusiones
El turismo como motor de desarrollo ha mostrado un crecimiento significativo en los últimos años, lo que demuestra la importancia y el posicionamiento que ha tenido el país en este sector. El PNC es un destino competitivo para el desarrollo del turismo de naturaleza y presenta oportunidades importantes para enfocar su segmento de mercado al turista extranjero, si se tiene en cuenta que la tendencia es la visita a lugares megadiversos que le permitan al turista conocer la cultura del lugar y estar en contacto con la naturaleza.
El PNC ha contribuido de manera importante a la conservación del medio ambiente. Esta iniciativa privada ha sido heredada por varias generaciones, y el control administrativo siempre ha estado a cargo de un miembro de la familia, que, bajo una visión acertada, ha desarrollado diferentes actividades que le han permitido presentar propuestas variadas a los visitantes y, de esta manera, hacer del PNC un negocio sostenible en el ámbito ambiental y en el económico, con algunas oportunidades de mejora.
Sin embargo, el modelo de negocio tiene un bajo grado de madurez en el factor sociocultural, lo cual ha generado algunas problemáticas que han sido motivo de análisis de este artículo. Por esta razón, en la investigación se formularon algunas acciones viables en el marco del desarrollo sostenible para que el PNC las ejecute a corto plazo.
La administración del PNC apoyó esta investigación de manera abierta por medio de la información suministrada, y mostró durante todo el proceso interés y colaboración en su desarrollo, lo cual permitió que se aplicaran las encuestas a los visitantes y colaboradores para la caracterizaron y priorización de los grupos de interés del PNC, información valiosa para el parque, que le permitirá generar valor en su modelo de negocio de manera sostenible. A pesar de lo anterior, el camino hasta ahora inicia, y depende de la voluntad de la administración del parque crear programas que hagan posible disminuir las brechas entre las expectativas de sus grupos de interés y las del parque, con el objetivo de que la actividad turística promueva un desarrollo sostenible en su área de influencia determinada en esta investigación.
La investigación evidencia que los canales de relacionamiento con los grupos de interés son insuficientes y poco efectivos; a pesar de ello, la comunidad reconoce al PNC como un punto de referencia en su diario vivir, que de muchas maneras los afecta y les genera sentimientos de gratitud y rechazo. De no gestionarse y mejorarse la relación con el parque, esto puede llevar a que las tensiones con la comunidad -en especial de la vereda Cascajal- se profundicen y sean un obstáculo para la reputación del parque, que hoy en día tiene gran importancia.
Si bien el parque ha trabajado en la conservación de las especies de flora y fauna y en el tema de investigación sobre estas, no se evidencia un buen canal de comunicación con los visitantes que permita transmitir dicho conocimiento y genere de esta manera un impacto positivo en ellos. Igualmente, los colaboradores -como grupo de interés interno- deben fortalecer su conocimiento en todos los programas educativos ambientales y de comunicación verbal, para que sean facilitadores del logro de los objetivos del parque en los temas mencionados.
La economía de las veredas se basa en la agricultura. Una de las acciones de mejora que se proponen al PNC en esta investigación para generar desarrollo sostenible en la comunidad es elaborar una política y plantear estrategias que permitan la integración de los productos de dichas veredas en su cadena de abastecimiento. Esto puede llevarse a cabo por medio de programas tanto educativos como integradores para los agricultores de la zona, de manera que se logren el abastecimiento del parque y el crecimiento de los cultivos de las veredas, y se mejore así la calidad de vida de sus comunidades.
Por medio de las acciones de mejora que se plantean en esta investigación, se busca recuperar las tradiciones de las veredas y motivar a los jóvenes a continuar con el legado de sus padres y abuelos, teniendo como base nuevas oportunidades que mejoren su calidad de vida y los impulse a quedarse en la vereda y a no migrar a la ciudad.
Por ser el PNC un referente turístico importante para las autoridades locales y nacionales, el fortalecimiento de sus relaciones será de gran ayuda para apoyar y presentar iniciativas que generen políticas públicas en beneficio de la comunidad en materia de saneamiento básico, educación y cultura, temas que son propuestos puntualmente en las acciones de mejora como factores de desarrollo de las comunidades de las veredas Cascajal y Chicaque.
La infraestructura del PNC ha estado en constante cambio positivo; sin embargo, puede no ser adecuada para los retos que en materia de sostenibilidad son necesarios, dado que las expectativas de los visitantes, como grupo de interés, cada día son más exigentes. Los turistas buscan destinos que sean incluyentes, amigables con el medio ambiente en todas las actividades diarias y que muestren ser sostenibles económica, ecológica y socialmente a partir de los indicadores de responsabilidad social y sostenibilidad.
Se determina que el PNC genera algunas actividades en lo referente al desarrollo sostenible; sin embargo, se proponen unas acciones de mejora en cuatro aspectos importantes: delimitación del territorio, impactos en el medio ambiente, socioculturales y económicos. Estas acciones permitirán enmarcar el modelo de negocio del parque en el crecimiento económico y mejora de la calidad de vida de la comunidad a partir del desarrollo de la actividad turística, y en el marco de los cuatro ODS pertinentes en la presente investigación: agua limpia y saneamiento, trabajo decente y crecimiento económico, producción y consumo responsable, y vida y ecosistemas terrestres.
El PNC no está ubicado en las zonas más afectadas del conflicto armado o de mayor grado de vulnerabilidad, por lo tanto, su aporte a la creación de la paz no es un asunto relevante, sin embargo, representa oportunidades interesantes si se tiene en cuenta que la gran cantidad de turistas que llegan al país buscan destinos que por su actividad turística responsable y sostenible se ajusten a las iniciativas nacionales e internacionales en desarrollo sostenible, por medio de acciones articuladas con las políticas públicas del sector con el que se relacionan.
Nota
2 Los instrumentos aplicados se encuentran disponibles por parte de las autoras; en caso de requerirlos, los puede solicitar para consulta.
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