Estudio de caso: Concesión vial Cartagena-Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad. Análisis de política pública

Case-study: Cartagena-Barranquilla and Cirvunvalar de la Prosperidad's Highway Concession. Public policy Analysis

Contenido principal del artículo

Sandra Milena Vélez Ortiz

Resumen

El contrato de concesión vial denominado Concesión Cartagena-Barranquilla y la Circunvalar de la Prosperidad fue tomado como modelo para un estudio de manejo de riesgo en los nuevos modelos de contratos de concesión vial de Cuarta Generación celebrados bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas –app –, en aras de analizar todas las variables utilizadas para la implementación de ese programa vial tan ambicioso. Este estudio arroja como resultado que la disminución de la TIR de 14,71% a 13,3% le permite a la entidad tener cierta ventaja para la renegociación de los términos del contrato.

Palabras clave:

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Referencias (VER)

Agencia Nacional de Infraestructura. Cuarta generación de concesiones viales Proyecto Vía al Mar y Circunvalar de la Prosperidad, Recuperado de http://www.ani.gov.co/cms/media/file/Cartagena%20Barranquilla.pdf

Agencia Nacional de Infraestructura. Informe de Gestión Especial vigencia 2012. Bogotá, pp. 1-38.

Agencia Nacional de Infraestructura (marzo 11 de 2014). El modelo app en desarrollo de infraestructuras, en Primer Seminario Networking Arquitectura-Ciudad. Bogotá Universidad Javeriana. Recuperado de http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pa geOfecomes/0,5310,5280449_5300024_5286817_4739538_co,00.html

Agencia Nacional de Infraestructura (marzo 5 de 2013). Proyecto Vía al Mar y Circunvalar de la Prosperidad. Estudios en etapa de prefactibilidad. Apéndice 1: Parte especial, p. 63.

Agencia Nacional de Infraestructura, Proyectos Adjudicados 2014. Presentación en Power Point. (Página consultada el 26 de mayo de 2016). Recuperado de http://ani.gov.co/sites/default/file s/u246/proyectos_adjudicados_2014.pptx

Agencia Nacional de Infraestructura [ani_Colombia] (20 de junio de 2016). Sociogramas elaborados con los tuits recuperados de la cuenta de twitter. Recuperado de https://twitter.com/ani_Colombia

Agencia Nacional de Infraestructura. [Agencia Nacional de Infraestructura-ani] (20 de junio de 2016). Análisis de conglomerados elaborado a partir de Ncapture de Nvivo de la página de Facebook. Recuperado de Facebook https://www.facebook.com/AgenciaNac ionaldeInfraestructura/?fref=ts

Agencia Nacional de Infraestructura. Gobierno Nacional inaugura el Anillo Vial de Crespo en Cartagena. (Página consultada el 20 de junio de 2016). Recuperado de https://www.youtube .com/watch?v=-Lozz6a7cjy

Autopistas de la prosperidad (2013). (Página consultada el 26 de mayo), Recuperado de http://www.autopistasprosperidad.com/proyecto.php

Agencia Nacional de Contratación. Guía para verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación pública, pp. 1-18 (Página consultada entre el 14 de marzo y el 27 de abril de 2014). Recuperado de http://www.colombiacompra.gov.co/sites/def ault/files/manuales/20140425guiacapacidadresidual.pdf

Alborta, G. (2011). Asociaciones público-privadas para la prestación de servicios una visión hacia el futuro. Banco Interamericano de Desarrollo.

Albújar, A. (2010). El Project Finance: una técnica para viabilizar proyectos de infraestructura. Lima, Universidad ESAN (Serie Documentos de Trabajo n.º 27).

Alvear, José (2008). Historia del transporte y la infraestructura en Colombia (1492-2007). Ministerio de Transporte. Bogotá.

Andrade, L. F. (2012). Cuarta generación de concesiones en Colombia. Agencia Nacional de Infraestructura, recuperado de http://www.ani.gov.co/cms/media/file/Cuarta%20Generacion%20de%20Concesiones%20Luis%20Fernando%20Andrade%20Moreno.pdf

Anónimo (octubre 4 de 2012). “Concesiones viales de cuarta generación para Colombia”, en Agencia de noticias un, Recuperado de http://www.agenciadenoticias.unal. edu.co/ndetalle/article/concesiones-viales-de-cuarta-generacion-para-colombia.html

Anónimo (2016). “Tres proyectos de vías 4g ya tienen cierre financiero”, en Dataifx (página consultada el 28 de mayo). Recuperado de http://www.dataifx.com/n oticias/macroeconomia/articulo-22931-tres-proyecto-de-vias-4g-ya-tienen-cierre-financiero

Anónimo (2016). “Bancolombia ha financiado $1,2 billones de proyectos viales 4g”, en Revista Portafolio (página consultada el 1 de agosto). Recuperado de http://www.portafolio.co/economia/infraestructura/bancolombia-ha-financiado-billones-de-proyectos-viales-4g-499237.

Anónimo (2016). “Cómo van las vías de 4g en Colombia”, en El Tiempo (página consultada el 1 de agosto). Recuperado de http://www.eltiempo.com/economia/sectores/como-van-las-vias-4gen-colombia/16648492.

Anónimo (2016). “La plata para las vías: infraestructura de cuarta generación”, en Revista Semana (página consultada el 1 de agosto). Recuperado de http://www.semana.com/econom ia/articulo/vias-4g-los-recursos-para-vias-de-cuarta-generacion-estan-asegurados/481150

Anónimo (noviembre de 2013). “La 4g necesita ajustes” en Especial de Infraestructura, Revista Dinero, p. 15.

Anónimo (noviembre 2013). “Y dónde está la plata”, en Especial de Infraestructura Revista Dinero, pp. 18-19.

Anónimo (noviembre de 2013). “El eslabón que falta”, en Especial de Infraestructura Revista Dinero, p. 23.

Anónimo (1 de febrero de 2013). “Arranca contratación de obras viales concesionadas de cuarta generación”, en El Espectador, recuperado de http://www.elespectador .com/noticias/nacional/articulo-402458-arranca-contratacion-de-obras-viales-concesionadas-de-cuarta-gen

Anónimo (17 de mayo de 2013). “Pasos de gigante”, en Revista Dinero. Edición 421.

Anónimo (2013). “Santo Remedio?”, en Revista Dinero (página consultada el 2 de abril), Recuperado de http://www.dinero.com/edicion-impresa/pais/articulo/santo-remedio/152821

Anónimo (2014). “Cuestión de infraestructura”, en El Espectador (página consultada el 27 de abril). Recuperado de http://www.elespectador.com/opinion/editorial/cuestion-de-infraestructuraarticulo-488302

Anónimo (2014). “La historia íntima de las 4g”, en El Espectador (página consultada el 4 de mayo). Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/economia/historia-intima-de-viasde-4g-articulo-490314

Anónimo (2016). “Lento arranque de las vías 4g”, en El Espectador (página consultada el 1 de abril). Recuperado de http://www.dinero.com/edicion-impresa/pais/articulo/cierres-financieros-en-ellento-arranque-de-las-vias-4g/221912?utm_source=semana.com&utm_medium=referral&utm_campaign=otras-publicaciones-footer

Anónimo (2016). “El primer traspiés en las carreteras 4g”, en La Silla Vacía (página consultada el 4 de mayo). Recuperado de http://lasillavacia.com/historia/el-primer-traspi-s-de-las-carreteras-4g-55684#

Anónimo (2016). “Adjudicada a Huertas-Meco concesión de Vía al Mar”, en El Heraldo (página consultada el 14 de mayo). Recuperado de http://www.elheraldo.co/naci onal/adjudicadahuertas-meco-concesion-de-al-mar-158082

Anónimo (2016). “Errores en la construcción del anillo vial de Crespo Cartagena”, en El Universal (página consultada el 15 de mayo). Recuperado de http://www.eltiempo.com/colombia/otrasciudades/errores-en-la-construccion-del-anillo-vial-de-crespo-cartagena/16593570

Anónimo (2016). “Gremios lanzan 8 alertas sobre circunvalar de la prosperidad”, en El Heraldo (página consultada el 28 de mayo. Recuperado de http://www.elheraldo.co/local/gremioslanzan-8-alertas-sobre-circunvalar-de-la-prosperidad-253742

Anónimo (2016). “Contratista dice estar ‘atado de manos’ si la ani no aprueba cambios”, en El Heraldo (página consultada el 28 de mayo). Recuperado de http://www.elheraldo.co/local/contratista-diceestar-atado-de-manos-si-ani-no-aprueba-cambios-253971

Anónimo (2016). “Cartagena-Barranquilla Highway”, en ijglobal (página consultada el 10 de agosto). Recuperado de https://ijglobal.com/data/transaction/26333

Anónimo (2016). ¿Aprendió Colombia a hacer concesiones de infraestructura? (página consultada el 16 de septiembre). Recuperado de http://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/articulo/aprendio-colombia-a-hacer-concesiones-de-infraestructura/231872

Anónimo (2016). Hueco fiscal complica más cierres 4g: Cemex Colombia (página consultada el 16 de septiembre). Recuperado de http://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/articulo/huecofiscal-complica-mas-cierres-de-4g-cemex-colombia/231873

Anónimo (2017). El futuro de las 4g tras el escándalo de Odebrecht (página consultada el 26 de febrero). Recuperado de http://www.dinero.com/edicion-impresa/caratula/articulo/que-pasara-conlas-4g-tras-escandalo-de-odebrecht-en-colombia/241530

Asian Development Bank et al. (2016). “The apmg Public-Private Partnership (ppp). Certification Guide”. Washington. Capítulo 3.

Banco Mundial (2016). Matrix of Risk Distribution-Roads. (Página consultada el 3 de agosto). Recuperado de https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/sites/ppp.worldbank.org/files/ppp_testdumb/documents/roadriskmatrix_1.pdf

Banco Mundial (2016). Informe Doing Business. Washington, 10.ª ed.

Banco Mundial (2015). Report on Recommended ppp contractual provision. Edition. Washington.

Banco Mundial (2015). Disclosure in Public-Private Partnerships: Good Practice Cases. Report august, Washington.

Banco Mundial (2015). Orientación técnica para la divulgación de información sistemática y proactiva antes y después de las adquisiciones. Washington.

Banco Mundial (2015). H1, Global Public Private Partnership update. Public Private Partnership base de datos actualizada al 2015.

Banco Mundial (2015). pp i actualización global. Base de datos actualizada al 2015.

Banco Mundial (2016). Marco para la divulgación de información en las alianzas público-privadas. Grupo app Banco Mundial. Washington, febrero 3.

Banco Mundial (2014). Public Private Partnership case studies: Traffic demand risk/The case of Bangkok’s Skytrain (bts). Washington, marzo. Recuperado de http://www.unescap.org/sites/default/files/Case%201%20_Traffic%20Demand_%20Bangkok%20bts.pdf

Banco Mundial, (2014). Guía de referencia Asociaciones Público-Privadas versión 2.0. Washington.

Banco Mundial (2016). [wbg_ppp ] (20 de junio). Sociogramas elaborados con los tuits recuperados de la cuenta de twitter. Recuperado de https://twitter.com/wbg_ppp

Barreto, S. (2016). “Introducción a las asociaciones público-privadas en Colombia”. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 1.ª ed., 211 p.

Bellod, J. F. (2015). “Asociación Público-Privada: el caso de la Desaladora de Escombreras”, en Revista Auditoría Pública. Recuperado de http://www.auditoriapublica.com/h emeroteca/Auditor%c3%ada%20p%c3%bablica%20n%c2%ba%2066%20pag%2065-74.pdf

Boussaguet , L. y otros. (2009). Diccionario de políticas públicas, Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 1.ª ed.

Benavides, J. y otros. (2012). Concesiones viales: construyendo transparencia. Fedesarrollo, Bogotá.

Benavides, J. (2010). Debates presidenciales. caf fedesarrollo. Bogotá.

Benavides, J. L. (2014). Estudios sobre el régimen jurídico de las asociaciones público-privadas. En Temas de Derecho Administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.

Bull, A. (2004). Concesiones viales en América Latina: situación actual y perspectivas. Comisión Económica para América Latina cep al. Serie recursos naturales e infraestructura. Naciones Unidas, Santiago de Chile.

Bull, M. y otros (2017). Toll –Road ppps. Identifying, Mitigating and Managing Traffic Risk. ppiaf, Global Infrastructure Facility. World Bank Group. Washington.

Breteau, P. y otro. (2015). “Partenariats public privé: un dispositif de plus en plus décrié”, en Le Monde. Recuperado de http://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2015/11/06/partenariats-public-prive-un-dispositif-de-plus-en-plus-decrie_4804403_4355770.html

Brunet ière, J. R. (2014). A quoi sert l’évaluation de l’action publique? En Évaluer les politiques publiques pour améliorer l’action publique. Trosa, Sylvie. Nouvelle Édition Recuperado de Vincennes: Institut de la gestion publique et du développement économique, Comité pour l’histoire économique et financière de la France. Disponible en internet: [http://books.openedition.org/igpde/1267]

Caicedo, J. M. (2012). “Esquema contractual y asignación de riesgos” en Encuentro internacional de la Agencia Nacional de Infraestructura “La cuarta generación 4g de concesiones en Colombia” Bogotá 18 y 19 de septiembre, Recuperado de http://www.ani.gov.co/cms/media/file/cci%20sobre%20Esquema%20Contractual%20Juan%20Martin%20Caicedo.pdf?bcsi_scan_4997aa96e5cd83cb=+lv9bhuxg2dberxeqt27ogj5yhahaaaaa0mpag==&bcsi_scan_filename=cci%20sobre%20Esquema%20Contractual%20Juan%20Martin%20Caicedo.pdf.

Cámara Colombiana de Infraestructura (noviembre 2014). Concesiones de Infraestructura de Cuarta

Generación (4g): Requerimientos de inversión y Financiamiento Público Privado. Bogotá, noviembre 2014.

Campos, M. J. (2012). “El control fiscal en la rendición de cuentas: el poder duro en el seguimiento y la evaluación de políticas públicas”. Conferencia expuesta en xvii congreso internacional del clad sobre la reforma al Estado y de la Administración Pública. Recuperado de http://www.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladxvii/camposru.pdf.

Castaño, F. y Pérez, R. (2016). Avances normativos de la Contaduría General de la Nación en la Regulación de las Concesiones de Infraestructura de Transporte. Conferencia dentro del marco del Taller de Asociaciones Público Privadas entre el Banco Mundial y la Contaduría General de la Nación. Bogotá, marzo 8 al 10.

Ciénaga de la Virgen y el Viaducto (2016). ¿Desarrollo o destrucción? (Página web consultada el 28 de mayo). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=muyiismr7ok

Colombia Compra Eficiente (2013-2014), Sistema Electrónico de Contratación Pública secop. Sistema Electrónico de Contratación Pública, secop, Colombia compra eficiente: licitación pública vj-ve-ip-lp-011-2013 (página web consultada del 26 de diciembre de 2013 al 15 de enero de 2014). Recuperado de https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-19-1611882.

Congreso de la República (julio 12 de 2011). Estatuto Anticorrupción [Ley 1474 de 2011]. do: 48128.

Congreso de la República (enero 10 de 2012). Asociaciones Público-Privadas [Ley 1508 de 2012]. do: 48308.

Congreso de la República (noviembre 22 de 2013). Infraestructura de transporte [Ley 1682 de 2013]. do: 48.982.

Congreso de la República (2013). Debate a la Ministra de Transporte en la Comisión vi del Senado de la República “Concesiones 4g”. (Página consultada el 22 de mayo), Recuperado de https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded &v=4yqeixplaa4.

Concesión Costera Cartagena Barranquilla (8 de junio 2016). (Página web consultada desde el 7 de mayo hasta el 30 de junio). Recuperado de http://www.concesioncostera.com/ Concesión Costera [Ccostera] (2016). Sociogramas elaborados con los tuits recuperados de la cuenta de twitter. Recuperado de https://twitter.com/ccostera.

Concesión Costera Cartagena Barranquilla (2016). Video Institucional. (Página web consultada el 28 de mayo). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=jvjvzontopc

Concesión Costera Cartagena Barranquilla (2016). Video avance de obra viaducto ciénaga de la Virgen. (Página consultada el 28 de mayo). Recuperado de https://www.youtub e.com/watch?v=9kkrdqd8pp8.

Concesión Costera Cartagena Barranquilla (2016). Anillo Vial de Crespo fue inaugurado. (Página consultada el 28 de mayo). Recuperado de https://www.youtube.com/w atch?v=hmbdssul7h8.

Consorcio Vía al Mar [cviaalmar] (8 de junio de 2016). Sociogramas elaborados a partir de tuits recuperados de esta cuenta. Recuperado de https://twitter.com/cviaalmar

Consejo de Estado (2013). Sala de Consulta y Servicio Civil. Exp. 2148 del 23 de agosto. Consejero Ponente: William Zambrano Cetina.

Consejo Privado de Competitividad (2012-2013), Informe Nacional de Competitividad.

Consejo Técnico de la Contaduría Pública (2014). Concepto 2014-298 capex. Recuperado de http://www.actualicese.com/normatividad/2015/Conceptos/c298-15.pdf

Contrato 503 de 1994. Concesión Vía al Mar. Concesión de primera generación. Recuperado de https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1-133681

Contraloría General de la República (2013). Función de advertencia “Concesiones viales y Asociaciones público privadas”.

Contraloría General de la República (2009). Control Fiscal y participación privada en la prestación de servicios públicos y de transporte en el ámbito territorial.

Contraloría General de la República (2011). “La infraestructura en Colombia: vicisitudes del régimen contractual”, en Revista Economía Colombiana, Bogotá, edición 332, septiembre.

Contraloría General de la República (2011). “Control Fiscal a Concesiones Viales”. Recuperado de http://www.camara.gov.co/portal2011/gestor-documental/doc_download/3590-concesi ones-viales+&hl=es&gl=co&pid=bl&srcid=adgeesiyvdmrktjb9ghby5k6dnta6evgh3h6gqdcelouayzmwyk4elehad5ru7miinyn_fyntbq9q_bf9m83kh-8-nawtrwy_qy3lIIu1htm9zfo35qte7rjoxjhndh7y7e0rhlznzm7&sig=ahietbq1e4abnzfcn2B8xpwbvuk1d5cu-w.

Contraloría General de la República (2016). “Informe de auditoría a políticas públicas: infraestructura para la competitividad e integración regional Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos”. (Página consultada el 15 de mayo). Recuperado de http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/186008126/024_app_Infraestructura.pdf/f2b85a96-6c2e-4b43-9bf3-689c2ececb67?version=1.0.

Contraloría General de la República (2011). “Informe consolidado de auditoría integral Instituto Nacional de Concesiones INCO hoy ani julio”.

Contraloría General de la República (2016). “Informe final de Auditoría Agencia Nacional de Infraestructura -ani- Concesión Vial Cartagena-Barranquilla-Adicional 9 de junio de 2010”.

Cour Des Comptes (2014). “Les partenariats public-privé du plan Hôpital 2007: une procédure mal maîtrisée”. Rapport public annuel février. 49 p.

Cour Des Comptes (2015). “Les partenariats public-privé des collectivités territoriales: des risques à maitriser”. Rapport public annuel 2015-fevrier. Recuperado de https://www.google.com.co/?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahukewivmmgej-hkahudf x4khegcdcoqfggamaa&=https%3A%2f%2fwww.ccomptes .fr%2fcontent%2fdownload%2f79160%2f1980604%2fversion%2f1%2ffile%2f125-rp a2015-partenariats-public-prive.pdf&usg=afqjcnel8xhb0t0naqmzalcwcrpaawzjha&bvm=bv.113370389,d.dmo&cad=rja/

https://www.ccomptes.fr/actualites/ala-une/Les-partenariats-public-prive-des-collectivites-territoriales-des-risques-a-maitriser.

Crépon et al. (2009-2010). “Méthodes d’évaluation des politiques publiques”. Actes du séminaire. Ministère du budget, des comptes publics. París.

Cruz, C. (16 de diciembre de 2011). “Políticas públicas, una caja de herramientas”. Cátedra Políticas públicas y control fiscal. Contraloría General de la República, Melgar. Grupo de Investigación Gobierno y Políticas Públicas Fundación José Ortega y Gasset Colombia.

De la Riva, I. (2017). “Nuevos modelos de financiación de infraestructuras públicas”, en Revista Digital de Derecho Administrativo Universidad Externado de Colombia, edición n.º 17, 1.er semestre, DOI: https://doi.org/10.18601/21452946.n17.11

pp. 193-212.

Departamento Nacional de Planeación (2016). Nota Técnica 2-El concepto de Valor por Dinero (vpd) y el comparador público privado (cpp). Recuperado de https://colaboracion.dnp.gov.co/cdt/Participacin%20privada%20en%20proyectos%20de%20infraestructu/Nota%20T%C3%A9cnica%202%202016.pdf.

Departamento Nacional de Planeación (2010-2014). Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para

todos”, ts. i-ii Recuperado de https://www.dnp.gov.co/pnd/pnd20102014.aspx.

Departamento Nacional de Planeación (1995). Conpes 2775 “Participación del sector privado en infraestructura física”.

Departamento Nacional de Planeación (1999). Conpes 3045. “Programa de Concesiones Viales 1998-2000: Tercera Generación de Concesiones”.

Departamento Nacional de Planeación (2001). Conpes 3107. “Política de Manejo de Riesgo Contractual del Estado para Procesos de Participación Privada en Infraestructura”.

Departamento Nacional de Planeación (2001). Conpes 3133. “Modificaciones a la Política de manejo de riesgo contractual del Estado para procesos de participación privada en infraestructura establecida en el documento Conpes 3107 se abril se 2001”.

Departamento Nacional de Planeación (2011). Conpes 3706 del 31 de octubre. “Importancia estratégica del programa “Corredores prioritarios para la prosperidad”.

Departamento Nacional de Planeación (2009), Conpes 3615 de 28 de septiembre. “iniciativa para la

modernización y gestión de activos fijos públicos”.

Departamento Nacional de Planeación (2013). Conpes 3760 de 20 de agosto. “Proyectos viales bajo el esquema de Asociaciones Público-Privadas”.

Departamento Nacional de Planeación (2013). Conpes 3761 de 20 de agosto. “Proyectos viales bajo el esquema de Asociaciones Público-Privadas: proyectos Pioneros”.

Departamento Nacional de Planeación (2016). “Asociaciones público privadas en infraestructura en Colombia” Dirección de Infraestructura y energía sostenible, Guías app. Recuperado de https://www.dnp.gov.co/programas/participaci%c3%b3n-privada-%20y-en-proyectos-deinfraestructura/asociaciones-publico-privadas/Paginas/guias-app.aspx

Departamento Nacional de Planeación (2012). “Guía de Buenas Prácticas para la ejecución de proyectos de Asociación Público-Privada”, Ministerio de Hacienda y Banco Mundial.

Departamento Nacional de Planeación (2010). Evaluación al modelo de concesiones viales. Junio a diciembre.

Departamento Nacional de Planeación (2013). Asociaciones Público Privadas en Infraestructura en Colombia, en Seminarios Técnicos dnp, Dirección de Estudios Económicos. Bogotá, 20 de junio.

Departamento Nacional de Planeación (2016). Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión. Avance de la concesión Cartagena-Barranquilla Contrato n.º 503 de 1994. (Página consultada el 30 de mayo). Recuperado de https://spi.dnp.gov.co/App_Themes/Segu imientoProyectos/ResumenEjecutivo/0033000389999.pdf

Departamento Nacional de Planeación (2016). Sistema Sinergia. Balance al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 a 2015. (Página consultada el 30 de mayo). Recuperado de https://sinergia.dnp.gov.co/Documentos%20de%20Interes/Balance_de_Resultados_pnd_2015.pdf.

Departamento Nacional de Planeación (15 de agosto de 2014). Modificación al Decreto 1467 de 2012 [Decreto 1553 de 2014]. Recuperado de http://camacol.co/sites/default/files/base_datos_juridico/decreto%20dnp%20nacional%201553%20de %202014.pdf

Departamento Nacional de Planeación (26 de mayo de 2015). Reglamentación del Sector Administrativo de Planeación Nacional. [Decreto 1082 de 2015]. Recuperado de https://www.dnp.gov.co/Paginas/Normativa/Decreto-1082-de-2015.aspx

Diario La República (2016). Foro Infraestructura-El año de las vías 4G retos y oportunidades de las vías del mañana (Página consultada el 24 de agosto). Disponible en Youtube. Recuperado de https://youtu.be/ntvqdaca8zk

Economist Intelligence Unit (2014). Evaluating the environment for public-private partnerships in Latin America and the Caribbean: The 2014 Infrascope. eiu, New York, ny. Recuperado de http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getDocument.aspx?docnum=39560904

Fernández, P. (2008). Valoración de opciones reales: Dificultades, problemas y errores, en ciif, iese,

Business School. Universidad de Navarra. Documento de Investigación di-760. Barcelona, España.

Fitzmaurice, R. (2016). Costera 4G toll road, Colombia, en ijglobal (Página consultada el 13 de Agosto). Recuperado de https://ijglobal.com/Articles/101433

Flyvbjerg, B. y otros. (2016). “How (in) accurate are demand forecasts in public works projects?” (Página consultada el 9 de mayo). Recuperado de http://www.honolulutraffic.com/japaFlyvbjerg05.pdf

Forcael, E. et al. (2013). Aplicación del método de opciones reales en la valoración de proyectos inmobiliarios. Obras y proyectos 14, 58-70. DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-28132013000200005

European ppp Expertise Centre (epe c) (2008). “A guide to guidance sourcebook for ppps in Ten-Transport”.

European Commission. Luxembourg. Recuperado de http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_en.pdf

Gómez, F. y otros (2006). Evaluación económica de la experiencia colombiana en concesiones de servicios públicos e infraestructura. Tesis de Grado. Universidad de los Andes, Bogotá, 157 pp.

Gómez, I. D. (2012.). El derecho de la contratación pública en Colombia. Bogotá, 2.ª ed. Editorial Legis.

Góme z, L. (2015). Taller de Análisis de las Políticas Públicas. Conferencia realizada en Taller de trabajo de Políticas Públicas, Bogotá, Contraloría General de la República. 14 al 16 de octubre.

González, J.; Rojas, M.; Arboled a, C. y Bote ro, S., “Project Finance y Asociaciones Público- Privadaa para la provisión de servicios de infraestructura en Colombia”, en Obras y Proyectos 16, 2014. DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-28132014000200005

Guasch, J. L. (2016). Granting and renegociating infrastructure concessions. World Bank Publications. (Página consultada el 9 de mayo). Recuperado de https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/15024/288160paper0Granting010renegotiating.pdf?sequence=1.

Guilbert, T. (2013). Stades, prisions, hôpitaux: dangers et dérives des partenariats public-privé. En l’Obs. (Página consultada el 29 de abril). Recuperado de http://leplus.nouvelobs.com/contribution/802797-stades-prisons-hopitaux-dangers-et-derives-des-partenariats-public-prive.html.

Hernández, A. (2008). “La responsabilidad contractual del Estado: ¿una responsabilidad sin imputación?”, en Revista de Derecho Privado n.º 14. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.

Hinojosa, S. (2012). Opciones reales y Evaluación de proyectos de infraestructura pública: Un eslabón que falta. Puebla, México. (Página consultada el 14 de Septiembre de 2016). Recuperado de http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/7/53027/sergio_hinojosa_Opc_Reales_ep ip.pdf.

Kerali, H. (2013.). Visión General de hdm-4. World Road Association. Versión 1. Colección de la serie de Desarrollo y Gestión de Carreteras. Banco Mundial.

Kyozuka, T. (2016). Bangkok’s skytrain operator has its eye on the future, en Nikkei Asian Review. Recuperado de http://asia.nikkei.com/Business/Companies/Bangkok-s-SkyTrain-operatorhas-its-eye-on-the-future?page=2.

Lasprilla, C. (2014). Concesiones de Infraestructura en materia de transporte. Primer Encuentro Networking Arquitectura-Ciudad. Bogotá, Universidad Javeriana, Marzo 11.

Le Gales, P. (1995). Aspects idéologiques et politiques du partenariat public-privé, en Revue D’économie Financière. Recuperado de http://www.jstor.org/stable/42905491. DOI: https://doi.org/10.3406/ecofi.1995.2556

Lewis, C. (2016). “Líos jurídicos en compra de predios, “el dolor de cabeza” de los concesionarios viales”, en Revista Portafolio. (Página consultada el 1 de agosto). Recuperado de : http://www.portafolio.co/economia/proyectos-viales-en-riesgo-por-lios-juridicos-en-la-comprade-predios-498938.

Mancipe, J. (2014). Las app y los nuevos retos en la gestión de asuntos públicos, en Revista Ámbito Jurídico. Recuperado de http:// http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/ N/noti141909-11las_app_y_los_nuevos_retos_en_la_gestion_de_los_asuntos_publicos/noti141909-11las_app_y_los_nuevos_retos_en_la_gestion_de_los_asuntos_publicos.asp?Mig a=1.

Medellín, P. La política de las políticas públicas: propuesta teórica y Metodológica. Santiago de Chile, cep al., julio 2004.

Ministerio de Transporte (2013). La cuarta generación de concesiones viales. (Página consultada entre el 3 de mayo y el 20 de junio). Recuperado de https://www.mintransporte.gov.co

Mereg, H. (2014). Aspectos Financieros de las Asociaciones Público Privadas, en Conferencia Asociaciones Público Privadas. Bogotá, Universidad Externado de Colombia. Agosto 21.

Ministerio de Hacienda (2013.). Manejo de Pasivos Contingentes. Dirección de Crédito Público y Tesoro Nacional. Presentación de Power Point.

Ministerio de Hacienda (2011.). Metodología valoración y seguimiento de riesgos en contratos estatales.

Ministerio de Transporte (2013). Corredor Cartagena Barranquilla: una vía ágil y moderna para la Costa Caribe colombiana. (Página consultada el 26 de mayo). Recuperado de https://www.mintransporte.gov.co/publicaciones.php?id=2883

Ministerio de Transporte (2016). Visita de obra viaducto Ciénaga de la Virgen. (Página Consultada el 28 de mayo). Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=jvjvzontopc

Monteiro, R. (2016). Riesgos contingentes asociados a las app. Conferencia presentada en el Taller de Asociaciones Público Privadas /Concesiones. Banco Mundial y Contaduría General de la Nación. Bogotá, marzo 8 al 10.

National Audit Office (2011). “Lessons from pf i and other Projects-Report by the comptroller and Auditor General” hc 920 Session 2010-2012. London, 29 April. 36 pp.

National Audit Office (2010). “The performance and management of hospital pf i contracts-Report by the comptroller and Auditor General” hc 68 Session 2010-2011. London, 9 pp.

Ordoñez, G. (2013). Manual de análisis y diseño de Políticas Públicas. Bogotá: 1.ª ed., Universidad Externado de Colombia.

Osuna, F. (enero-marzo de 2013). Alianzas público-privadas: la clave está en las instituciones. Oportunidades y retos en Colombia, en Perspectiva, Bogotá, Edición 31.

Pareja, J. (2008). Estimación de la volatilidad en opciones reales para un proyecto en Colombia. Semillero de Investigación Bufete Financiero, Universidad Eafit. Recuperado de http://www.eafit.edu.co/investigacion/comunidad-investigativa/semilleros/bufete-financiero/Documents/Paper%20Inv.pdf

Perilla, C. J. (2007). La política pública seguridad democrática 2002-2006. Tesis de Maestría. TM 320.9861 P444P 125 H. Biblioteca Universidad Externado de Colombia.

Pening, J. P. (2014). Aseguramiento y riesgos sociales, ambientales y prediales de la 4g de concesiones, Departamento Nacional de Planeación Recuperado de http://www.ani.gov .co/cms/media/file/Aseguramiento%20y%20Riesgos%20Sociales,%20ambientales%20y%20Prediales%20Jean%20philippe%20pening.pdf

Pening, J. P. (2014). Asociaciones Público Privadas, en Conferencia Asociaciones Público Privadas. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. Agosto 21.

Pérez Sote lo, R. (2016). Avances Normativos de la cgn en la Resolución de las Concesiones de Infraestructura de Transporte, en Taller de Asociaciones Público Privadas Banco Mundial, Bogotá, marzo 8 al 16.

Presidencia de la República (2016). ”Concesión vial Cartagena-Barranquilla coloca bonos por usd$263 millones” (página consultada el 1 de agosto). Recuperado de http://es.presidencia.gov.co/noticia/160706-Concesion-vial-Cartagena-Barranquilla-coloca-bonos-por-usd-263-millonesy-recibe-voto-de-confianza-de-los-mercados

Presidencia de la República (julio 6 de 2012). Reglamentación de la Ley 1508 de 2012 [Decreto 1467 de 2012]. do: 48483.

Presidencia de la República (julio 17 de 2013). Sistema de Compras y Contratación Pública [Decreto 1510 de 2013]. do: 48854.

Programa “Pièces à conviction” (2012). Partenariat public privé. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=gjuw-bummjc

Programa para el impulso de Asociaciones Público-Privadas en Estados Mexicanos (2009). “Asociaciones Público-Privadas para el Desarrollo de infraestructura y la provisión de Servicios Públicos”, informe final- Experiencia del Reino Unido. Ciudad de México, Fondo Multilateral de Inversiones Banco Interamericano de Desarrollo.

Resolución 1382 del 29 de octubre de 2015. Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman otras determinaciones. Emitida por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales. anla. Recuperado de http://www.anla.gov.co/sites/default/files/res_1382_29102015.pdf

Restrepo, M. (2014). “Ingeniería colombiana en aprietos”, en El Colombiano (página consultada el 27 de abril). Recuperado de http://www.elcolombiano.com/BancoConocimi ento/I/ingenieria_colombiana_en_aprietos/ingenieria_colombiana_en_aprietos.asp

Roth, A. N. (2008). “Perspectivas teóricas para el análisis de las políticas públicas: ¿De la razón científica al arte retórico?”, en Estudios políticos, Medellín: Universidad Nacional, julio-diciembre.

Rodas, P. (2012). Misión del Sistema de Ciudades conectividad interurbana. Bogotá Diciembre de 2012. Departamento Nacional de Planeación.

Rodríguez, C. (2016). “Hay que acelerar los desembolsos para las vías 4g”. Diario La República (página consultada el 25 de agosto). Recuperado de http://www.larepublica.co/%e2%80%9Chay-que-acelerar-los-desembolsos-para-las-v%c3%adas-4g%e2%80%9d413951

Rodríguez, L. (2015). “Auditoria gubernamental de política pública: el caso de la auditoría al Plan Agro 2003-2015 para la agricultura y la vida rural en las Américas”, en Revista Auditoría Pública. Recuperado de http://www.auditoriapublica.com/hemeroteca/Pag%2051-58%20%20n%c2%ba%2063.pdf

Rozas Balbontin, P. y otros. (2012). El financiamiento de la infraestructura propuestas para el desarrollo sostenible de una política sectorial. Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina cep al.

Rufián, D. (2002). Políticas de Concesión Vial: análisis de las experiencias de Chile, Colombia y Perú. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ilpe s), Santiago de Chile: cep al.

Sarmiento, R. (2014). Reglamentación de riesgos en concesiones y app, en Conferencia sociaciones

Público Privadas. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. Agosto 21.

Saussier, S. (2015). Les partenariats public-privé: une oportunité? En iae de Paris. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=x1t8jiaw2xo

Standard y Poor’s (2016). “The Anatomy of Construction Risk: Lessons from a Millennium of ppp Experience”. Harvard Business School. (Página consultada el 25 de agosto). Recuperado de http://www.robbain.com/The%20anatomy%20of%20construction%20r isk.pdf.

Senado de Francia (2014). Informe ante la comisión de Leyes Constitucionales sobre las Asociaciones Público Privadas. Registrado en la Presidencia del Senado el 16 de julio. Aprobado en

Sesiones Extraordinarias de 2013-2014.

Sistema Electrónico de Contratación Pública – secop (2013). Recuperado de https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-19-1611882

Sociedad Colombiana de Ingenieros (2014). Concepto técnico para la Reglamentación de la Ley 1681 de 2013. Bogotá, febrero.

Surel, Y. (2014). Conferencia Políticas Públicas, en Foro Políticas Públicas. Contraloría General de

la República. Recuperado de https://m.youtube.com/watch?feature=youtu .be&v=GKaPhr-aDig

Van Schaik, F. (2016). Contabilidad para Alianzas Público-Privadas (app) y Contratos de Concesión. Conferencia presentada en el Taller de Alianzas Público Privadas Banco Mundial y Contaduría General de la Nación. Bogotá, marzo 8 al 10.

Vargas Riaño, O. G.; Ponz Tienda, J. L. y Jaramillo Berrocal, c. a. (2014). Análisis comparado de la valoración de costos y riesgos compartidos en proyectos de cuarta generación de concesiones viales en Colombia (Tesis (Magíster en Ingeniería Civil). Universidad de los Andes). Bogotá: Uniandes. http://biblioteca.uniandes.edu.co/acepto1201420.php?id=4777.pdf.

Vasallo, J. (2010). Infraestructura pública y participación privada: conceptos y experiencias en América y España. Corporación Andina de Fomento.

Velásquez Montaño, J. P.; Zea Góme z, C. y Zambrano Riveros, J. A. (2015). Valoración por opciones reales: aproximación a la nueva generación de autopistas 4g (Tesis (Economista). Universidad de los Andes). Bogotá: Uniandes. http://biblioteca.uniandes.edu.co/acepto2015101.php?id=5788.pdf

Villareal, J. (2016). Ingeniería financiera en proyectos app. Análisis de Riesgos. Universidad de los Andes.76 p.

Xion, Wei et al. (2014). Concession Renegotiation models for projects developed through Public-Private Partnership, en Journal of Construction and Engineering Management, 2014. n.º 140. Edición 5. 9 p. DOI: https://doi.org/10.1061/(ASCE)CO.1943-7862.0000843

Yepe s, T. y otros. (2012). “Infraestructura de Transporte en Colombia: ¿Luz al final del túnel?, en Tendencia Económica n.º 125. fede sarrollo, informe mensual, Bogotá, noviembre.

Zambrano, O. (2011). Brechas de Infraestructura, crecimiento y desigualdad en los países andinos. Banco Interamericano de Desarrollo, mayo.

Zaninovich, D. (2014). Dotaciones concesionadas para un buen gobierno, en Primer Encuentro Networking Arquitectura Ciudad. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, marzo 11. Recuperado de https://www.dropbox.com/home/1er%20Encuentro%20networking%20Arquitectura-Ciudad

Zurita, F. (2001). “La tasa de descuento revisitada”, en Documento de trabajo n.º 261. Santiago, Pontificia Universidad Católica de Chile. issn: 0717-7593.

Citado por