The [I]Liberal Overton Window of the Rules-based International Order and its Counter-Policiescapes in African Regionalism: Patterns of Fusion, Fission and Diffusion The [I]Liberal Overton Window of the Rules-based International Order and its Counter-Policiescapes in African Regionalism: Patterns of Fusion, Fission and Diffusion

Resumen

La Ventana de Overton, originalmente desarrollada para mapear la estructura normativa de las políticas internas aceptables, se utiliza en este estudio para resaltar los patrones de fusión, fisión y difusión que definen la interacción de las organizaciones internacionales africanas (AIO – African International Organizations) con el orden internacional basado en normas (RBIO – rules-based international order). Mientras la fusión refleja la adopción desigual de las normas del RBIO, la fisión representa la ruptura y la difusión describe su incorporación selectiva en las agendas de integración regional. El estudio señala que la creciente influencia de los Estados revisionistas no occidentales ha alterado la dominación regulatoria del RBIO, ha debilitado la hegemonía política de Occidente y ha posibilitado nuevas vías para la reingeniería normativa de las AIO. Estas dinámicas se han entrelazado con las inclinaciones soberanistas de los gobiernos africanos, moldeando la forma en que las AIO persiguen sus mandatos democráticos.

Basado en un método cualitativo e interpretativo, el estudio analiza comunicados políticos y textos jurídicos de la Unión Africana (UA), la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (Cedeao)/Alianza de Estados del Sahel (AES) y el Área de Libre Comercio Tripartita (TFTA). Los hallazgos sugieren que las AIO son espacios de experimentación normativa que no imitan pasivamente los principios del RBIO. El régimen de gobernanza híbrido de la UA combina normas liberales. En África Occidental, mientras la Cedeao muestra una cuasi-fisión debido a su compromiso vacilante con las normas inspiradas en el RBIO, la AES simboliza una ruptura explícita con el internacionalismo liberal. Habiéndose enmarcado selectivamente en principios al estilo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la TFTA demuestra un proceso de difusión.

En conclusión, el estudio observa que las AIO, como dominios activos insertos en procesos dialécticos de transacciones normativas, funcionan como espacios coconstitutivos, donde los actores africanos están reconfigurando los parámetros normativos de la Ventana de Overton del RBIO. Por tanto, cualquier análisis comprensivo de las AIO debe considerar sus interacciones matizadas con el sistema de valores del internacionalismo liberal.