La responsabilidad del Estado en Argentina y el alcance de la reparación por su actividad lícita
The liability of the State in Argentina and the scope of reparation for its lawful activity
Barra lateral del artículo
PDF
FLIP
HTML
Cómo citar
[1]
Ylarri, J.S. 2016. La responsabilidad del Estado en Argentina y el alcance de la reparación por su actividad lícita. Revista Derecho del Estado. 36 (jun. 2016), 331–359. DOI:https://doi.org/10.18601/01229893.n36.11.
Número
Sección
Artículos
Contenido principal del artículo
Resumen
El trabajo examina el alcance de la reparación de los daños ocasionados por el Estado por su actividad lícita. En primer lugar, se estudian los precedentes más importantes de la Corte Suprema sobre el tema y se analiza la opinión de la doctrina. Luego, se analizan las disposiciones del Código Civil y Comercial y de la ley de responsabilidad del Estado recientemente sancionadas. Se concluye que los tribunales de justicia, en un caso particular, podrían declarar la inconstitucionalidad de la ley de responsabilidad del Estado por violar los derechos constitucionales de igualdad y de propiedad.
Palabras clave:
Descargas
Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Detalles del artículo
Referencias (VER)
Aberastury, Pedro. La nueva Ley de Responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley. adla, 2014-25, 18 ss.
Alterini, Atilio Aníbal; Ameal, Óscar José y López Cábana, Roberto M. Derecho de Obligaciones Civiles y Comerciales. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1995.
Bianchi, Alberto B. Nuevos alcances en la extensión de la responsabilidad contractual del Estado. Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 111, 550.
Borett o, Mauricio. Responsabilidad del Estado por actividad lícita: obra pública e inundaciones. ¿La reparación del ‘lucro cesante’? Revista Jurídica Argentina El Derecho, 4/11/2015, 1 ss.
Caputi, María Claudia. La responsabilidad del Estado en Argentina. Una reseña panorámica de sus principales cuestiones en la actualidad. Revista de Derecho Público. Editorial Jurídica Venezolana. Vol. 117, enero-marzo 2009.
Cassagne, Juan Carlos. El principio general de la justa indemnización en la responsabilidad del Estado, ¿justicia conmutativa o distributiva? Revista Jurídica Argentina La Ley. 14/9/2015, 1 ss.
Catalano, Mariana. Nueva Ley de Responsabilidad del Estado. Análisis de su articulado en relación a la jurisprudencia de la Corte y al proyecto de la Comisión de Reformas al Código Civil. Revista Jurídica Argentina La Ley. Suplemento Responsabilidad Civil y Seguros, 2014-xii, 5 ss.
Comadira, Julio R. Derecho Administrativo. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1996.
Coviello, Pedro J. J. La responsabilidad del Estado por su actividad lícita. Revista Jurídica Argentina El Derecho. Suplemento Administrativo, 29/8/2000.
Estrada, Juan Ramón De. Responsabilidad del Estado por actos legislativos y discrecionales (fundamentos y límites de la responsabilidad por actividad estatal conforme a derecho). Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 102, 839.
Galli Basualdo, Martín. El lucro cesante en la responsabilidad del Estado por actividad legítima. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-B, 672.
Gelli, María Angélica. Lectura constitucional de la Ley de Responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-E, 659.
Lima, Fernando Juan y Sama, Miguel Alberto. La responsabilidad del Estado por su accionar lícito: los requisitos para su procedencia. Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 150, 97.
Macarel. Una vuelta de tuerca en la jurisprudencia de la Corte: el alcance de la doctrina del caso ‘Sánchez Granel’. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 1989-D, 25.
Marienhoff, Miguel S. El lucro cesante en las indemnizaciones a cargo del Estado (lo atinente a la revocación de actos o contratos administrativos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia). Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 114, 949.
Marienhoff, Miguel S. Nuevamente acerca del lucro cesante en las indemnizaciones a cargo del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 1991-C, 1080.
Márquez, José Fernando. Distinción entre chance y lucro cesante. Su recepción en el Código Civil y Comercial. Revista Jurídica Argentina La Ley. Responsabilidad Civil y Seguros, 2015-i, 5 ss.
Márquez, José Fernando y Calderón, Maximiliano Rafael. Responsabilidad del Estado por actividad legítima. Excepcionalidad, resarcimiento y actividad judicial. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-C, 932.
Perrino, Pablo E. La responsabilidad estatal lícita y la indemnización del lucro cesante. Revista Jurídica Argentina Jurisprudencia Argentina, Doctrina, 11/11/2009.
Perrino, Pablo E. La regulación de la responsabilidad por actividad estatal legítima en la ley 26.944. Revista Jurídica Argentina La Ley. Suplemento Responsabilidad Civil y Seguros, 2014-xii, 31 ss.
Pirota, Martín Diego. La responsabilidad del Estado en el Código Civil y Comercial y en la Ley sobre Responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley. Doctrina Judicial, 29/10/2014, 95 ss.
Pizarro, Ramón D. Responsabilidad del Estado por actos lícitos. Consecuencias ‘normales’ y ‘anormales’ de su actividad. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-C, 262.
Ylarri, Juan Santiago. El alcance de la reparación por la actividad lícita del Estado. A propósito del proyecto de Código Civil y Comercial, y del proyecto de ley sobre responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina El Derecho. Suplemento Administrativo, 21/05/2014, 13-17.
Ylarri, Juan Santiago. Hacia la desaparición de la responsabilidad del Estado. El Cronista Comercial, 4/7/2014, 14.
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación “Agencia Marítima Rioplat SA. c/ cap. y/o arm. y/o prop. bq. Eleftherotria s/ ordinario”, 10/12/1992 (Fallos: 315:2865).
“Cachau, Oscar José c/ Bs. As. Pcia. de s/ daños y perjuicios”, 16/6/1993 (Fallos: 316:1335).
“Canton, Mario Elbio c/ Nación”, 15/5/1979 (Fallos 301:403).
“Columbia S.A. de Ahorro y Préstamo para la Vivienda c/ Banco Central de la República Argentina”, 19/5/1992 (Fallos: 315:1026).
“Cooperativa Ltda. de Enseñanza, Instituto Lomas de Zamora c/ Nación”, 1975 (Fallos: 291:359).
“Corporación Inversora Los Pinos S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”, 22/12/1975 (Fallos: 293:617).
“De Milo, Ernesto N. c/ Nación”, 1967 (Fallos: 267:247).
“Eduardo Sánchez Granel Obras de Ingeniería s.a.i.c.f.i. c/ Dirección Nacional de Vialidad”, 20/9/1984 (Fallos 306:1409).
“El Jacarandá S.A. c/ Estado Nacional s/ juicios de conocimiento”, 28/5/2005 (Fallos 328:2654).
“Feuermann, Roberto c/ en - ana - s/ daños y perjuicios”, 29/4/2008 (Fallos: 331:881).
“Galanti, Carlos Alberto c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos”, 22/12/1987 (Fallos:310:2824).
“Jucalán Forestal, Agropecuaria SA. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ daños y perjuicios”, 23/11/1989 (Fallos 312:2266).
Kopex Sudamericana sai. y C. c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios” 19/12/1995 (Fallos: 318:2555).
“Kremer y Kramer Hnos. c/ Nación”, 1967 (Fallos: 268:228).
“Laplacette, Juan su sucesión y otros c/ Prov. de Bs. Aires”, 1943 (Fallos: 195:66).
“Lovardo, Salvador c/ Municipalidad de Vicente López”, 15/3/1983 (Fallos: 305:321).
“Malma Trading s.r.l. c/ Estado Nacional-Ministerio de Economía y Obr. y Serv. Publ. s/ proceso de conocimiento”, 15/5/2014 (causa M.1378. xlvii, ror). “Motor Once, sac e I. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”, 9/5/1989 (Fallos: 312:649).
“Neville, Jorge Andrés c/ Banco Popular Argentino S.A.”, 1986 (Fallos: 308:1361).
“Pistone, Ciro Alberto c/ Estado Nacional s/daños y perjuicios”, 29/5/2007 (Fallos: 330:2464).
“Román SAC. c/ Estado Nacional (Ministerio de Educación y Justicia s/ cobro de pesos”, 13/10/1994 (Fallos: 317:1233).
“Santina, Felipa N. c/ Caceres, Néstor C.”, 1978 (Fallos: 300:61).
“Serradilla, Raúl Alberto c/Mendoza, Provincia de y otro s/ daños y perjuicios”, 12/6/2007 (Fallos: 330:2748).
“Tejedurías Magallanes S.A. c/ Administración Nacional de Aduanas”, 19/9/1989 (Fallos: 312:345).
“Videla Cuello, Marcelosuc. de c/ La Rioja, Prov. de s/ daños y perjuicios”, 16/3/1989,(Fallos: 312:316)
“Viento Norte de herederos de Bruno Corsi srl. c/ Santa Fe, Provincia de s/ ordinario”,4/3/1997 (Fallos: 320:266).
“Zonas Francas Santa Cruz S.A. c/ Estado Nacional - p.e.n. - Dto. 1583/96 s/ daños y perjuicios”, 9/6/2009 (Fallos 332:1367).
Alterini, Atilio Aníbal; Ameal, Óscar José y López Cábana, Roberto M. Derecho de Obligaciones Civiles y Comerciales. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1995.
Bianchi, Alberto B. Nuevos alcances en la extensión de la responsabilidad contractual del Estado. Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 111, 550.
Borett o, Mauricio. Responsabilidad del Estado por actividad lícita: obra pública e inundaciones. ¿La reparación del ‘lucro cesante’? Revista Jurídica Argentina El Derecho, 4/11/2015, 1 ss.
Caputi, María Claudia. La responsabilidad del Estado en Argentina. Una reseña panorámica de sus principales cuestiones en la actualidad. Revista de Derecho Público. Editorial Jurídica Venezolana. Vol. 117, enero-marzo 2009.
Cassagne, Juan Carlos. El principio general de la justa indemnización en la responsabilidad del Estado, ¿justicia conmutativa o distributiva? Revista Jurídica Argentina La Ley. 14/9/2015, 1 ss.
Catalano, Mariana. Nueva Ley de Responsabilidad del Estado. Análisis de su articulado en relación a la jurisprudencia de la Corte y al proyecto de la Comisión de Reformas al Código Civil. Revista Jurídica Argentina La Ley. Suplemento Responsabilidad Civil y Seguros, 2014-xii, 5 ss.
Comadira, Julio R. Derecho Administrativo. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1996.
Coviello, Pedro J. J. La responsabilidad del Estado por su actividad lícita. Revista Jurídica Argentina El Derecho. Suplemento Administrativo, 29/8/2000.
Estrada, Juan Ramón De. Responsabilidad del Estado por actos legislativos y discrecionales (fundamentos y límites de la responsabilidad por actividad estatal conforme a derecho). Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 102, 839.
Galli Basualdo, Martín. El lucro cesante en la responsabilidad del Estado por actividad legítima. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-B, 672.
Gelli, María Angélica. Lectura constitucional de la Ley de Responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-E, 659.
Lima, Fernando Juan y Sama, Miguel Alberto. La responsabilidad del Estado por su accionar lícito: los requisitos para su procedencia. Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 150, 97.
Macarel. Una vuelta de tuerca en la jurisprudencia de la Corte: el alcance de la doctrina del caso ‘Sánchez Granel’. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 1989-D, 25.
Marienhoff, Miguel S. El lucro cesante en las indemnizaciones a cargo del Estado (lo atinente a la revocación de actos o contratos administrativos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia). Revista Jurídica Argentina El Derecho, t. 114, 949.
Marienhoff, Miguel S. Nuevamente acerca del lucro cesante en las indemnizaciones a cargo del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 1991-C, 1080.
Márquez, José Fernando. Distinción entre chance y lucro cesante. Su recepción en el Código Civil y Comercial. Revista Jurídica Argentina La Ley. Responsabilidad Civil y Seguros, 2015-i, 5 ss.
Márquez, José Fernando y Calderón, Maximiliano Rafael. Responsabilidad del Estado por actividad legítima. Excepcionalidad, resarcimiento y actividad judicial. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-C, 932.
Perrino, Pablo E. La responsabilidad estatal lícita y la indemnización del lucro cesante. Revista Jurídica Argentina Jurisprudencia Argentina, Doctrina, 11/11/2009.
Perrino, Pablo E. La regulación de la responsabilidad por actividad estatal legítima en la ley 26.944. Revista Jurídica Argentina La Ley. Suplemento Responsabilidad Civil y Seguros, 2014-xii, 31 ss.
Pirota, Martín Diego. La responsabilidad del Estado en el Código Civil y Comercial y en la Ley sobre Responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina La Ley. Doctrina Judicial, 29/10/2014, 95 ss.
Pizarro, Ramón D. Responsabilidad del Estado por actos lícitos. Consecuencias ‘normales’ y ‘anormales’ de su actividad. Revista Jurídica Argentina La Ley, t. 2014-C, 262.
Ylarri, Juan Santiago. El alcance de la reparación por la actividad lícita del Estado. A propósito del proyecto de Código Civil y Comercial, y del proyecto de ley sobre responsabilidad del Estado. Revista Jurídica Argentina El Derecho. Suplemento Administrativo, 21/05/2014, 13-17.
Ylarri, Juan Santiago. Hacia la desaparición de la responsabilidad del Estado. El Cronista Comercial, 4/7/2014, 14.
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación “Agencia Marítima Rioplat SA. c/ cap. y/o arm. y/o prop. bq. Eleftherotria s/ ordinario”, 10/12/1992 (Fallos: 315:2865).
“Cachau, Oscar José c/ Bs. As. Pcia. de s/ daños y perjuicios”, 16/6/1993 (Fallos: 316:1335).
“Canton, Mario Elbio c/ Nación”, 15/5/1979 (Fallos 301:403).
“Columbia S.A. de Ahorro y Préstamo para la Vivienda c/ Banco Central de la República Argentina”, 19/5/1992 (Fallos: 315:1026).
“Cooperativa Ltda. de Enseñanza, Instituto Lomas de Zamora c/ Nación”, 1975 (Fallos: 291:359).
“Corporación Inversora Los Pinos S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”, 22/12/1975 (Fallos: 293:617).
“De Milo, Ernesto N. c/ Nación”, 1967 (Fallos: 267:247).
“Eduardo Sánchez Granel Obras de Ingeniería s.a.i.c.f.i. c/ Dirección Nacional de Vialidad”, 20/9/1984 (Fallos 306:1409).
“El Jacarandá S.A. c/ Estado Nacional s/ juicios de conocimiento”, 28/5/2005 (Fallos 328:2654).
“Feuermann, Roberto c/ en - ana - s/ daños y perjuicios”, 29/4/2008 (Fallos: 331:881).
“Galanti, Carlos Alberto c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos”, 22/12/1987 (Fallos:310:2824).
“Jucalán Forestal, Agropecuaria SA. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ daños y perjuicios”, 23/11/1989 (Fallos 312:2266).
Kopex Sudamericana sai. y C. c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios” 19/12/1995 (Fallos: 318:2555).
“Kremer y Kramer Hnos. c/ Nación”, 1967 (Fallos: 268:228).
“Laplacette, Juan su sucesión y otros c/ Prov. de Bs. Aires”, 1943 (Fallos: 195:66).
“Lovardo, Salvador c/ Municipalidad de Vicente López”, 15/3/1983 (Fallos: 305:321).
“Malma Trading s.r.l. c/ Estado Nacional-Ministerio de Economía y Obr. y Serv. Publ. s/ proceso de conocimiento”, 15/5/2014 (causa M.1378. xlvii, ror). “Motor Once, sac e I. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”, 9/5/1989 (Fallos: 312:649).
“Neville, Jorge Andrés c/ Banco Popular Argentino S.A.”, 1986 (Fallos: 308:1361).
“Pistone, Ciro Alberto c/ Estado Nacional s/daños y perjuicios”, 29/5/2007 (Fallos: 330:2464).
“Román SAC. c/ Estado Nacional (Ministerio de Educación y Justicia s/ cobro de pesos”, 13/10/1994 (Fallos: 317:1233).
“Santina, Felipa N. c/ Caceres, Néstor C.”, 1978 (Fallos: 300:61).
“Serradilla, Raúl Alberto c/Mendoza, Provincia de y otro s/ daños y perjuicios”, 12/6/2007 (Fallos: 330:2748).
“Tejedurías Magallanes S.A. c/ Administración Nacional de Aduanas”, 19/9/1989 (Fallos: 312:345).
“Videla Cuello, Marcelosuc. de c/ La Rioja, Prov. de s/ daños y perjuicios”, 16/3/1989,(Fallos: 312:316)
“Viento Norte de herederos de Bruno Corsi srl. c/ Santa Fe, Provincia de s/ ordinario”,4/3/1997 (Fallos: 320:266).
“Zonas Francas Santa Cruz S.A. c/ Estado Nacional - p.e.n. - Dto. 1583/96 s/ daños y perjuicios”, 9/6/2009 (Fallos 332:1367).
Citado por
