La participación en la Constitución colombiana: una Constitución participativa pionera
Participation in the Colombian Constitution: A Pioneering Participatory Constitution
Barra lateral del artículo
PDF
FLIP
XML
HTML
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Contenido principal del artículo
Resumen
El gran reto de la democracia moderna es la institucionalización de la participación. Desde la década de 1990, así lo han entendido distintos países latinoamericanos, que han llevado a cabo procesos constituyentes en los que la participación ocupa un papel esencial. Entre todos ellos, la Constitución colombiana de 1991 resulta pionera. Su constitucionalización de la participación marcó un camino que han seguido otros países de la región. Pero la participación es un derecho que depende de su desarrollo. En los treinta años transcurridos desde su aprobación este concepto se ha ido consolidando en Colombia a través de las leyes estatutarias de desarrollo y la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Así se ha ido configurando un sistema participativo, complementario a la democracia representativa, donde el derecho de participación ocupa un papel fundamentalmente instrumental de refuerzo a la consecución de otros derechos fundamentales, de control y, en general, de fortalecimiento de la legitimidad de la democracia.
Palabras clave:
Descargas
Detalles del artículo
Referencias (VER)
Allegretti, U. Democrazia partecipativa: un contributo alla democratizzazione della democrazia. En Allegretti, U. (ed.), Democrazia partecipativa. Firenze: fup, 2010.
Barber, B. Democracia fuerte. Madrid: Almuzara, 2004.
Bobb io, N. Norberto Bobbio: el filósofo y la política. (Antología). México D. F.: Fondo de Cultura Económica, 1997.
Blumenthal, S. The Permanent Campaign: Inside the World of Elite Political Operatives. Beacon Press, 1980.
Carrera Silva, L. La democracia participativa en la Constitución colombiana de 1991:
las veedurías ciudadanas. Tesis doctoral (inédita). Madrid, 2000.
Castella Andreu, J. M. Los derechos constitucionales de participación política en la
Administración Pública. Barcelona: CEDECS, 2001.
Castella Andreu, J. M. Democracia participativa en las instituciones representativas:
apertura del Parlamento a la sociedad. En Cuadernos de la Fundación Manuel Giménez Abad. N.º 5, 2013, 202-213.
Castellanos Claram unt, J. Participación ciudadana y buen gobierno democrático.
Madrid: Marcial Pons, 2020.
Castells, M., La Galaxia Internet. Reflexiones sobre Internet, empresa y sociedad. Barcelona: Plaza & Janés, 2001.
Castillo-Cubillos, M. El papel de la participación ciudadana en las políticas públicas,
bajo el actual escenario de la gobernanza: reflexiones teóricas. En CS. N.º 23, 2017,
-180.
Chadwick, A. The Hybrid Media System. Politics and Power. Oxford University Press, 2012.
Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Observación General n.º 25, Comentarios generales adoptados por el Comité de los Derechos Humanos, Artículo 25 – La participación en los asuntos públicos y el derecho de voto, 57.º período de sesiones, U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 194 (1996).
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Opinión consultiva OC-23/17, del 15 de noviembre de 2017, solicitada por la República de Colombia.
Criado, M. y Delgado, J. La democracia participativa. En Correa, M. Osuna, N. y Ramírez, G., Lecciones de derecho constitucional. Tomo ii. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2018.
Dahl, R. A. A Preface to Democratic Theory. Chicago: The University of Chicago Press,
De Sousa Santos, B. y Avritzer, L. Introducción: para ampliar el canon democrático.
Centro de Estudos Sociais (CES), 2004.
De Vega García, P. La reforma constitucional y la problemática del poder constituyente. Madrid: Tecnos, 1985.
De Vega García, P. Obras escogidas. Madrid: CEPEC, 2018.
Echart, E. Movimientos sociales y relaciones internacionales. La irrupción de un nuevo actor. Madrid: Catarata/Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación, 2008.
Elster, J. La deliberación y los procesos de creación constitucional. En Elster, J. (comp.), La democracia deliberativa. Barcelona: Gedisa, 2001, 129-160.
Estrada, F. M. Gobernanza y calidad en la gestión pública. En Estudios Gerenciales.
(120), 2011.
Fishkin, J. Democracia y deliberación. Barcelona: Ariel, 1995.
Font, J. Los núcleos de intervención participativa (NIP). Análisis de tres experiencias. En Gestión y Análisis de Políticas Públicas. 5-6, 1996.
Font, J. (Ed.). Ciudadanos y decisiones públicas. Barcelona: Ariel, 2001.
Franco, G. H. La importancia de la gobernanza participativa y su incidencia en el desarrollo local. En FCSHOPINA. 89, 2016.
Fung, A. y Wright, E. O. Deepening Democracy: Innovations in Empowered Participatory Governance. En Politics and Society. 29(1), 2001, 5-41.
García Alonso, R. Representación política y democracia deliberativa. ¿Qué puede significar hoy la participación política? En Estudios Políticos, Medellín. 47, 2015, 47-66.
Gargarella, R. Representación plena, deliberación e imparcialidad. En Elster, J. (comp.), La democracia deliberativa. Barcelona: Gedisa, 2001, 323-346.
Gibson, R. y Ward, S. The Internet and Representative Democracy. London: Routledge, 2003.
Gyford, J. Citizens, Consumers and Councils. London: Macmillan, 1991.
Haberma s, J. La necesidad de revisión de la izquierda. Madrid: Tecnos, 1991.
Haberma s, J. Three Models of Democracy. En Constellations. 1(1), 1994, 1-10.
Haberma s, J. Facticidad y validez. Sobre el derecho y el Estado democrático de derecho en términos de teoría del discurso. Madrid: Trotta, 1998.
Hurtado Mosquera, J. A. e Hinestroza Cuesta, L. La participación democrática en Colombia: un derecho en evolución. En Justicia Juris. 12(2), 2016, 59-76.
Innerarity, D. Una teoría de la democracia compleja. Barcelona: Galaxia Gutenberg, 2020.
Innerarity, D. La política en tiempos de indignación. Barcelona: Galaxia Gutenberg, 2015.
Launay Gana, C. El uso del concepto de gobernanza o/y gobernabilidad en Colombia.
Disponible en: http://www.institut-gouvernance.org/es/auteur/fiche-auteur-24.html (consultado el 2 de febrero de 2021).
Lozada, M. En búsqueda de un espacio de participación constitucionalmente legítimo para las comunidades locales respecto del uso de los recursos naturales en su territorio. La participación ambiental como mecanismo de garantía de los derechos sociales. En Correa, M. y Palacios, A., El Estado constitucional colombiano en la periferia. Vol. 2. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2019.
Mair, P. Gobernando el vacío. Madrid: Alianza, 2013.
Manin, B. The Principles of Representative Government. Cambridge University Press, 1997.
Mayntz, R. El Estado y la sociedad civil en la gobernanza moderna. Reforma y democracia. En Reforma y Democracia. N.º 21, 2001.
Martínez Iglesias, M., Lerma Montero, I. y García, E. Políticas de medio ambiente y participación ciudadana. En Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, CIRIEC-España. N.º 61, 2008, 179-201.
Massuger, N. y Welp, Y. Legality and Legitimacy. Constituent Power in Venezuela, Bolivia and Ecuador. En Constitution-Making and Popular Participation, Méndez, F. y Wheatley, J. (eds.). UK: Ashgate, 2013.
Mejia-Quintana, Ó. A dos décadas de la Constitución Política de 1991. En Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofía, Política y Humanidades. N.º 29, 2013.
Monge, C. 15M. Un movimiento político para democratizar la sociedad. Universidad de Zaragoza, 2017.
Nino, C. S. La constitución de la democracia deliberativa. Barcelona: Gedisa, 1997.
Noguera Fernández, A. y Criado de Diego, M. La Constitución colombiana de 1991 como punto de inicio del nuevo constitucionalismo en América Latina. En Revista Estudios Socio-Jurídicos. Vol. 13, n.º 1, 2011, 15-49.
Pérez-Moneo, M. La digitalización de los partidos políticos. Conclusiones. En Barrat I Esteve, J. y Pérez-Moneo, M., La digitalización de los partidos políticos y el uso del voto electrónico. Thomson Reuters-Aranzadi, 2019, 339-345.
Pizzorusso, A. Democrazia rappresentativa e democrazia partecipativa. En Studi in memoria di Carlo Esposito. Vol. iii. Padova: CEDAM , 1973, 1473-1488.
Presno Linera, M. A. La democracia participativa como instrumento de impulso, deliberación y control. Ponencia presentada en el xii Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España “Participación, Representación y Democracia”, 2014.
Disponible en: https://presnolinera.files.wordpress.com/2014/03/la-democracia-participativa-como-instrumento-de-impulso-deliberacic3b3n-y-control.pdf
Radic, J. I. Movimientos sociales y gobernanza en el siglo xxi: repensando la democracia a través del 15-M. En Rovira, A. (coord.), Gobernanza democrática. Marcial Pons, 2013.
Ramírez Cleves, G. y Padrón, F. La consulta popular frente a proyectos de exploración y explotación minera. En Minería y desarrollo. Minería y comunidades: impactos, conflictos y participación ciudadana. Henao, J. C. y González Espinosa, A. C. (eds.). Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2016, 415-465.
Ramírez Nárdiz, A. Democracia participativa. La democracia participativa como profundización en la democracia. Valencia: Tirant lo Blanch, 2010.
Ramírez Nárdiz, A. Participación ciudadana e interpretación de la Constitución. Análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana en materia de democracia participativa. En Revista del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla. Año x, n.º 37, 2016, 171-192.
Restrepo, J. F. La participación ciudadana en nuestro modelo constituyente y constitucional. Tesis doctoral. Universidad de Medellín, 2017.
Richardson, B. European Party Loyalties Revisited. En American Political Science Review. Vol. 85, 1991.
Robledo Silva, P. Una mirada a la mediación de los partidos políticos en la revocatoria del mandato en Colombia: estudio del caso de Bogotá. En Biglino, P., Partidos políticos y mediaciones de la democracia directa. Madrid: cepc, 2016.
Rosanvallon, P. La legitimidad democrática. Barcelona: Paidós, 2010.
Rubio, R. La guerra de las democracias. En Asamblea. Revista Parlamentaria de la
Asamblea de Madrid. N.º 16, 2007.
Rusinque Urrego, C. El neoconstitucionalismo latinoamericano. En Correa, M., Osuna, N. y Ramírez, G., Lecciones de derecho constitucional. Tomo i. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2017.
Sánchez Morón, M. La participación del ciudadano en la Administración Pública. Madrid: CEPC, 1980.
Sánchez Torres, C. A. Derechos e instituciones electorales en Colombia. Bogotá: Biblioteca Jurídica Diké, 2006.
Sandel, M. Democracy’s Discontent. America in Search of a Public Philosophy. Cambridge: The Belknap Press, 1996.
Sartori, G. Homo videns. Madrid: Taurus, 1998.
Sunstein, C. Beyond the Republican Revival. En Yale Law Journal. 97(8), 1988, 1539-1590.
Tilly, Ch. Social Movements, 1768-2004. Boulder: Paradigm, 2004.
Tomás y Valiente, F. Obras completas. Madrid: CEPC, 1997.
Torreblanca, J. I. Asaltar los cielos. Podemos o la política después de la crisis. Barcelona: Debate, 2015.
Varón, D. La ciudadanía juvenil y los mecanismos de participación en jóvenes. El Estatuto de Ciudadanía Juvenil (Ley 1622 de 2013) y la construcción de la realidad desde el derecho. En Verba Iuris. 31, 2014, 115-134.
Velásquez, F. y González, E. La reforma de la Ley de Participación en Colombia. Una
experiencia de gobernanza democrática. En Desacatos. N.º 49, 2015. Disponible en:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1607-050X2015000300048&lng=es&nrm=iso&tlng=es#B9 (consultado el 1 de febrero de 2021).
Viciano, R. y Martínez Dalma u, R. El nuevo constitucionalismo latinoamericano: fundamentos para una construcción doctrinal. En Revista General de Derecho Público Comparado. N.º 9, 2011, 1-24.
Corte Constitucional. Sentencia T-469 de 1992.
Corte Constitucional. Sentencia T-470 de 1992.
Corte Constitucional. Sentencia T-594 de 1992.
Corte Constitucional. Sentencia T-045 de 1993.
Corte Constitucional. Sentencia C-541 de 1993.
Corte Constitucional. Sentencia C-011 de 1994.
Corte Constitucional. Sentencia C-089 de 1994.
Corte Constitucional. Sentencia C-180 de 1994.
Corte Constitucional. Sentencia C-447 de 1995.
Corte Constitucional. Sentencia C-479 de 1995.
Corte Constitucional. Sentencia C-585 de 1995.
Corte Constitucional. Sentencia C-021 de 1996.
Corte Constitucional. Sentencia C-103 de 1996.
Corte Constitucional. Sentencia C-337 de 1997.
Corte Constitucional. Sentencia T-235 de 1998.
Corte Constitucional. Sentencia C-339 de 1998.
Corte Constitucional. Sentencia T-814 de 1999.
Corte Constitucional. Sentencia C-643 de 2000.
Corte Constitucional. Sentencia C-1110 de 2000.
Corte Constitucional. Sentencia C-1338 de 2000.
Corte Constitucional. Sentencia C-507 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia C-866 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia SU-1122 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia T-637 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia T-1180 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia T-1182 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia T-1337 de 2001.
Corte Constitucional. Sentencia T-050 de 2002.
Corte Constitucional. Sentencia C-179 de 2002.
Corte Constitucional. Sentencia C-891 de 2002.
Corte Constitucional. Sentencia T-473 de 2003.
Corte Constitucional. Sentencia T-955 de 2003.
Corte Constitucional. Sentencia C-329 de 2003.
Corte Constitucional. Sentencia T-983 A de 2004.
Corte Constitucional. Sentencia C-127 de 2004.
Corte Constitucional. Sentencia C-224 de 2004.
Corte Constitucional. Sentencia C-970 de 2004.
Corte Constitucional. Sentencia C-1040 de 2005.
Corte Constitucional. Sentencia T-880 de 2006.
Corte Constitucional. Sentencia C-230 A de 2008.
Corte Constitucional. Sentencia C 616 de 2008.
Corte Constitucional. Sentencia C-588 de 2009.
Corte Constitucional. Sentencia T-123 de 2009.
Corte Constitucional. Sentencia C-063 de 2010.
Corte Constitucional. Sentencia C-141 de 2010.
Corte Constitucional. Sentencia C-397 de 2010.
Corte Constitucional. Sentencia C-490 de 2011.
Corte Constitucional. Sentencia C-249 de 2012.
Corte Constitucional. Sentencia T-300 de 2013.
Corte Constitucional. Sentencia T-795 de 2013.
Corte Constitucional. Sentencia C-579 de 2013.
Corte Constitucional. Sentencia T-097 de 2014.
Corte Constitucional. Sentencia T-350 de 2014.
Corte Constitucional. Sentencia C-123 de 2014.
Corte Constitucional. Sentencia C-557 de 2014.
Corte Constitucional. Sentencia C-784 de 2014.
Corte Constitucional. Sentencia T-066 de 2015.
Corte Constitucional. Sentencia T-550 de 2015.
Corte Constitucional. Sentencia C-150 de 2015.
Corte Constitucional. Sentencia C-035 de 2016.
Corte Constitucional. Sentencia C-379 de 2016.
Corte Constitucional. Sentencia C-389 de 2016.
Corte Constitucional. Sentencia C-699 de 2016.
Corte Constitucional. Sentencia ST-445 de 2016.
Corte Constitucional. Sentencia SU-095 de 2018.
Citado por
