Tensiones entre los derechos de los ríos y los derechos fundamentales al agua y saneamiento: el caso de algunas veredas de Mesetas
Tensions between River Rights and the Fundamental Right to Water and Sanitation: The Case of Some Rural Villages in Mesetas
Contenido principal del artículo
Resumen
Los derechos de la naturaleza, la satisfacción del derecho fundamental al agua y saneamiento y la protección de fuentes hídricas están estrechamente vinculados con los espacios de configuración normativa y de política pública nacional, así como a las prácticas cotidianas de quienes habitan el territorio. Esta relación puede ser entendida desde el ecocentrismo en el que se configura una relación humano-naturaleza a partir de la interdependencia de los humanos con los otros elementos de la naturaleza, así como las mutuas interacciones que conducen a que se moldeen recíprocamente. Este artículo presenta las tensiones de esa interdependencia a partir de las reglas señaladas por la jurisprudencia constitucional que otorga el carácter de fundamental al derecho al agua y saneamiento, y el derecho a los ríos. Este desarrollo jurisprudencial que no es homogéneo dista de las competencias que tienen las autoridades competentes y de la normatividad en la materia cuyo enfoque es antropocéntrico, es decir, donde la utilidad y el aprovechamiento del recurso priman. A la luz de las tensiones entre los desarrollos jurisprudenciales, competencias de autoridades estatales y desarrollos normativos, se presenta el caso de unas veredas en Mesetas (Meta). Esto para dar cuenta críticamente de los limitantes de las estructuras jurídicas en la restauración ecológica de los ríos y el derecho fundamental al agua, así como la ausencia del reconocimiento de las relaciones y dependencias mutuas. Se propone la necesidad de cambios normativos y en las instituciones para garantizar la estabilidad e integralidad de los ecosistemas de los ríos en el país.
Palabras clave:
Descargas
Detalles del artículo
Referencias (VER)
Ávalos, Yerko Castillo; De León, Iñaki Ceberio. Hacia un contractualismo ecocentrista. Gestión y Ambiente, 2017, vol. 20, n.º 1.
Carrasco Mantilla, William. Estado del arte del agua y saneamiento rural en Colombia. Revista de Ingeniería, 2016, n.º 44, p. 46-54.
Colciencias-PNUD. Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación en Comunidades Sostenibles para la Paz. Documento diagnóstico integral zona Mesetas. Bogotá. 2018.
Del Cairo, Carlos; Montenegro-Perini, Iván; Vélez, Juan Sebastián. Naturalezas, subjetividades y políticas ambientales en el Noroccidente amazónico: reflexiones metodológicas para el análisis de conflictos socioambientales. 2015.
Defensoría del Pueblo. La gestión comunitaria del agua. 2013. Bogotá. isbn: 978-958-8571-68-3, pp. 128.
Eckersley, Robyn, Environmentalism and Political Theory: Toward an Ecocentric Approach, Albany, N.Y, State University of New York Press, 1992, p. 53 Eckersley, Robyn. Ecological intervention: prospects and limits. Ethics & International Affairs, 2007, vol. 21, n.º 3, p. 293-316. Disponible en: Ehttps://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/j.1747-7093.2007.00101.x.
Escobar, Arturo. Territorios de diferencia: la ontología política de los “derechos al territorio”. Cuadernos de Antropología Social, 2015, n.º 41, pp. 25-38.
Forero Jaime, Campos Maria Claudia (et al.), Informe del Proyecto Soluciones Integrales para la Paz. Soluciones Agroecológicas Integrales. Autores Forero Jaime, Campos María Claudia (et al.), octubre de 2021. Financiado por Ministerio de Ciencias y Tecnología con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
Gudynas, Eduardo. Derechos de la naturaleza y políticas ambientales. La Paz, Bolivia: Plural Editores, 2014.Disponible en: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/viewer.html?pdfurl=http%3A%2F%2Fgudynas.com%2Fwp-content%2Fuploads%2FGudynasDerechosNaturalezaLima14r.pdf&clen=6614208&chunk=true
Moncada, J., Pérez, C. y Valencia, G. Comunidades organizadas y el servicio público del agua potable en Colombia: una defensa dela tercera opción económica desde la teoría de recursos de uso común. En: ecos.econ. 2013, vol. 17, n.º 37, pp. 125-159.
Palacio, Germán A. Breve guía de introducción a la Ecología Política (Ecopol): orígenes, inspiradores, aportes y temas de actualidad. Gestión y ambiente, 2006, vol. 9, n.º 3, pp. 7-20. Disponible en: https://revistas.unal.edu.co/index.php/gestion/article/view/49672/57064
Torres, Claudia Eugenia Toca. Las versiones del desarrollo sostenible. Sociedade e Cultura, 2011, vol. 14, n.º 1, p. 10.5216/sec. v14i1. 15703-10.5216/sec. v14i1. 15703. Disponible en: redalyc.org/pdf/703/70320084019.pdf
Triana, L. E.; esap, Estudio de antecedentes sobre la contaminación hídrica en Colombia, 2007. El Sistema de Recursos Hídricos sostiene que existen 3521 fuentes hídricas registradas. Sistema de Recursos Hídricos creado mediante Decreto 1076 de 2015. Disponible en: https://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-recurso-hidrico/gobernanza-del-agua/investigacion-y-gestion-de-la-informacion-de-recurso-hidrico/sistema-de-informacion-del-recurso-hidrico-sirh
Watts, Michael. Political ecology. A companion to economic geography, 2000, vol. 257, p. 274.
Alcaldía de Mesetas. Plan de Desarrollo Territorial pdet 2020-2023. Disponible en: http://www.mesetas-meta.gov.co/planes/documento-tecnico-del-proyecto-de-plan-de-desarrollo
Corantioquia u Actúa, Reconversión a Tecnologías Limpias en Gestión de Vertimientos (PRTLGV), 2007, Disponible en: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/viewer.html?pdfurl=http%3A%2F%2Fwww.cnpml.org%2Farchivospublicaciones%2Fcorantioquia%2FTintorerias.pdf&clen=2015309&chunk=true
dane, Encuesta de Calidad de Vida, 2019. Disponible en: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/salud/calidad-de-vida-ecv/encuesta-nacional-de-calidadde-vida-ecv-2019
Informe de Calidad del Agua para Consumo Humano -inca-, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, 2019. Disponible en: https://www.minvivienda.gov.co/sites/default/files/documentos/informe-calidad-de-agua-2019.pdf
Instituto Nacional de Salud, Enfermedades Vehiculizadas por el Agua eva e índice de riesgo de la calidad del agua irca en Colombia 2008-2013. Disponible en: file:///C:/Users/vanessa.suelt/Downloads/2014%20Enfermedades%20Vehiculizadas%20por%20Agua%202008-2013.pdf
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Informe de la Calidad del Agua –inca 2019-, pp. 8 y 84. Disponible en: file:///C:/Users/vanessa.suelt/Downloads/informe-calidadde-agua-2019.pdf
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Resolución cra 844 de 2018, por la cual se modifica y adiciona la Resolución cra 825 de 2017 [en línea] [fecha de consulta: 31 julio 2021].
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Plan Nacional Sectorial Agua Potable y Saneamiento Básico Rural. 2020 [en línea] [fecha de consulta: 31 julio 2021].
Plataforma de Representación Cartográfica ARCGIS. Disponible en: https://www.arcgis.com/apps/MapTour/index.html?appid=b63768a5854c47328036d2eff414f5d5
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y DNP, Diagnóstico para la Vigilancia Integral de Prestadores de Agua Potable y Saneamiento Básico en el Área Rural 2018. Disponible en: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/viewer.html?pdfurl=https%3A%2F%2Fwww.superservicios.gov.co%2Fsites%2Fdefault%2Farchivos%2FAcueducto%252C%2520alcantarillado%2520y%2520aseo%2FPeque%25C3%25B1os%2520prestadores%2F2019%2Fproducto_2._informe_de_prestadores_rurales_inscritos_en_el_registro_unico_de_prestadores_-_rups_.pdf&clen=1001055&chunk=true
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Declaración de Mar del Plata de 1977
Declaración de Dublín de1992
Declaración de Río de Janeiro de 1992
Naciones Unidas, Resolución 64/292. 2010
Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Naciones Unidas sobre Población y Desarrollo de 1994
Nueva Agenda para el Desarrollo Sostenible de 2015
Decreto 1575 de 2007
Decreto 2150 de 1995
Decreto 777 de 1992
Decreto 1403 de 1992
Resolución 4716 de 2010
Resolución 2115 de 2007
Resolución 622 de 2020
Conpes 3177 del 2002
Congreso de la República. Ley 142 de 1994, por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones
Congreso de la República. Ley 1751 de 2015, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones
Consejo de Estado, sentencia 2019-00024 del 20 de noviembre de 2020, radicado 63001-23-33-000-2019-00024-01, MP: Roberto Augusto Serrato Valdés. Decisión del Tribunal Administrativo del Quindío del 5 de diciembre de 2019
Corte Constitucional, sentencia T-406 de 1992, MP: Ciro Angarita Barón.
Corte Constitucional, sentencia T-578 de 1992, MP: Alejandro Martínez Caballero.
Corte Constitucional, sentencia SU-111 de 1997.
Corte Constitucional, sentencia T-028 de 2014, MP: María Victoria Calle Correa.
Corte Constitucional, sentencia T-541 de 2013, MP: Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
Corte Constitucional, sentencia s: T-926/99, MP: Carlos Gaviria Díaz.
Corte Constitucional, sentencia T-622 de 2017.
Corte Constitucional, sentencia T-2017 de 2017 del 3 de abril de 2017, MP: José Antonio Cepeda Amarís.
Juzgado Primero Penal del Circuito con funciones de conocimiento de Neiva sentencia de Tutela de Primera Instancia n.º 071 del 24 de octubre de 2019, radicado 41001-3109- 001-2019-00066-00. Juez: Víctor Alcides Garzón Barrios.
Tribunal Administrativo del Tolima, radicado 73001-23-00-000-2011-00611-00 del 30 de mayo del 2019, MP: José Andrés Rojas Villa.
Tribunal Superior de Medellín, radicado 2019-00071-01, 2019 del 30 de mayo de 2019MP: José Andrés Rojas Villa.