Gobernabilidad municipal en medio del conflicto armado en Colombia

Gobernabilidad municipal en medio del conflicto armado en Colombia

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José Adolfo Pedraza Beleño

Resumen

Ejercer el gobierno local en algunos municipios colombianos puede ser todo un reto en tanto tiene que desenvolverse en un contexto de disputa armada que dificulta, impide o restringe la acción de gobierno. En las últimas décadas se ha acentuado el conflicto armado en Colombia como consecuencia, en parte, del cambio de estrategia y la pugnaz lucha por el control local, el cual genera importantes dividendos. La acción de los grupos armados sobre los municipios se enmarca dentro de una generalidad lamentable en la historia colombiana. Uno de los intereses de este estudio es presentar el devenir de la injerencia de los grupos armados en el proceso gubernamental, pero también en la estructura social. Para ello se plantea en una primera parte el contexto en el que se enmarca la gobernabilidad; posteriormente se analiza el concepto de gobernabilidad teniendo en cuenta un escenario de conflicto armado y, finalmente, la importancia del municipio para los grupos armados ilegales teniendo como punto de partida la descentralización político-administrativa de principios de los años noventa.

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José Adolfo Pedraza Beleño