La discrecionalidad territorial Territorial discretion

Resumen

Con el objeto de enriquecer el concepto de autonomía territorial, el presente escrito propone una interpretación extensiva de la discrecionalidad administrativa. La discrecionalidad es la libertad de juicio y decisión que otorga la ley a las autoridades administrativas en el ejercicio de sus funciones, técnica legislativa que parece apropiada usar cuando el legislador quiera legislar sobre el núcleo esencial de la autonomía territorial. De esta manera se evitaría una violación de esa autonomía por la limitación desproporcionada de la facultad territorial para gestionar sus propios intereses. La alternativa se presenta también como una herramienta para dar más dinamismo a la acción del Estado, asimilando las nuevas prácticas de la administración pública.