La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente como parte actora en el procedimiento judicial de responsabilidad ambiental en México

Federal Attorney’s Office for Environmental Protection as the Plaintiff in Environmental Liability Judicial Proceedings in Mexico

Contenido principal del artículo

Resumen

La Ley Federal de Responsabilidad Ambiental en México establece un juicio, llamado “procedimiento judicial de responsabilidad ambiental”, en el que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) cuenta con legitimación activa, es decir, puede demandar la reparación del daño al medio ambiente. Sin embargo, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente ha sido poco dinámica en tal juicio. En este artículo se propugna por que este órgano estatal defienda al medio ambiente en dichos procesos. Para ello, se busca demostrar la importancia en que dicha procuraduría disponga de su facultad de demandar en esta vía ambiental, dada la escasa actividad que ha tenido como parte actora. Por último, se plantean las bases para posibles soluciones.

Palabras clave:

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Referencias (VER)

el Centenario. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, t. 2, Esquivel, Gerardo Ibarra Palafox, Francisco Alberto y Salazar Ugarte, Pedro (coords.), México: UNAM, 2017.

Ávalos Apolinar, Manuel, “Breve análisis sobre la creación de tribunales ambientales en México”, Revista De Jure, n.° viii, México: Universidad de Colima, 2018, pp. 5-30.

Basurto González, Daniel, “La nueva Ley Federal de Responsabilidad Ambiental (LEFRA)”, Derecho Ambiental y Ecología, México: Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales.

Calvillo Díaz, Gabriel, “Sistema de justicia e implementación de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental”, Derecho Ambiental y Ecología, México: Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales.

Consejo de la Judicatura Federal, Juzgado Segundo de Distrito de Amparo y Juicios Federal en el estado de Querétaro, Procesos civiles o administrativos, expediente 52/2016. Disponible en https://www.dgej.cjf.gob.mx/internet/expedientes/ExpedienteyTipo.asp [consultado el 19 de mayo de 2023].

Consejo de la Judicatura Federal, Juzgado Séptimo de Distrito en el estado de Oaxaca, Procesos civiles o administrativos, expediente 38/2016. Disponible en https://www.dgej.cjf.gob.mx/internet/expedientes/ExpedienteyTipo.asp [consultado el 19 de mayo de 2023].

Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión consultiva OC-23/17 de 15 de noviembre de 2017 solicitada por la República de Colombia. Disponible en https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_23_esp.pdf [consultado el 16 de mayo de 2023].

Fisher, Elizabeth, Environmental Law. A Very Short Introduction, Estados Unidos, Oxford University Press, 2017.

Gonzaga Valencia Hernández, Javier, El acceso a la justicia ambiental en Latinoamérica, México: Porrúa, 2014.

González Márquez, José Juan, La responsabilidad por el daño ambiental en América Latina, México: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2003.

Gutiérrez Ortiz Mena, Alfredo, “Los derechos de la naturaleza”, Antología Judicial Ambiental III. Biodiversidad y la crisis de la naturaleza, Rabasa Salinas, Alejandra y Windt, Claudia S. (coords.), México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2022.

Haro Bélchez, Guillermo “La Profepa: 30 años. Avances y retroceso”, en Derecho Ambiental y Ecología, n.° 88, Año 19, México: Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales, 2022.

Ibáñez Méndez, Inés, “Los poderes públicos y la defensa del medioambiente”, en Observatorio medioambiental, n.° 6, 2003.

Juzgado Primero de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Querétaro, sentencia definitiva del juicio ordinario civil 52/2017-ii, 12 de febrero de 2017.

Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Oaxaca, Juicio ordinario civil 38/2016-iv-a, auto de 11 de octubre de 2021. Disponible en https://ejusticia.cjf.gob.mx/Buscadorsise/#/ResultBusq [consultado el 19 de mayo de 2023].

Loperena Rota, Demetrio, Los principios del Derecho Ambiental, Madrid: Civitas, 1998.

Martín Mateo, Ramón, Derecho Ambiental, Madrid: Instituto de Estudios de Administración Local, 1977.

Navarro, María G., “Discrecionalidad administrativa”, Eunomía. Revista en Cultura de la Legalidad, n.° 3, 2014.

Peña Chacón, Mario, “Enverdecimiento de las cortes latinoamericanas, últimos avances jurisprudenciales”, Medio Ambiente & Derecho: Revista Electrónica de Derecho Ambiental, n.° 36, 2020.

Peralta Escobar, Laila Alicia, Los Tribunales Verdes en México: la sustentabilidad en la Ley Ambiental y la construcción de un nuevo paradigma institucional, México: Universidad Autónoma de Tamaulipas, 2018.

Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, amparo en revisión 307/2016, sentencia del 14 de noviembre de 2018. Disponible en https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/listas/documento_dos/2018-11/AR-307-2016-181107.pdf [consultado el 5 de septiembre de 2021].

Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, amparo en revisión 54/2021, sentencia del 9 de febrero de 2022. Disponible en https://www2.scjn.gob.mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub.aspx?AsuntoID=279926 [consultado el 10 de mayo de 2022].

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, “¿Qué hacemos?”. Disponible en https://www.gob.mx/profepa/que-hacemos [consultado el 8 de enero de 2022].

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, “1ª sentencia judicial de responsabilidad ambiental resuelve controversia por cambio de uso de suelo forestal de empresa Balvanera en Qro.”, 2018. Disponible en https://www.gob.mx/profepa/prensa/primer-sentencia-judicial-de-responsabilidad-ambiental-resuelve-controversia-porcambio-de-uso-de-suelo-forestal-de-empresa-residencialbalvanera-en-queretaro [consultado el 19 de enero de 2020].

Redes Quinto Poder idea, “Defensa del Medio Ambiente en México: más discurso que acción”, Monterrey, 2022. Disponible en https://redesquintopoder.org.mx/2022/04/21/defensa-del-medio-ambiente-en-mexico-mas-discurso-queaccion/ [consultado el 2 de mayo de 2023].

Revuelta Vaquero, Benjamín y Verduzco Moreno, Claudia Alejandra. “La discrecionalidad jurídica de la Profepa ante el abanico de acciones y roles en materia ambiental”, La Línea Ambiental del Doctorado Interinstitucional en Derecho, Revuelta Vaquero, Benjamín y Nieto del Valle, América (coords.), México: Fontamara, 2015.

Solicitud de información pública, folio 0320000234621, institución: Consejo de la Judicatura Federal, fecha de respuesta: 17 de mayo de 2021. Disponible en https://buscador.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/buscadornacional?buscador=0320000234621&coleccion=5 [consultado el 19 de mayo de 2023].

Solicitud de información pública, folio 0320000234921, institución: Consejo de la Judicatura Federal, fecha de respuesta: 17 de mayo de 2021. Disponible en https://buscador.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/buscadornacional?buscador=0320000234921&coleccion=5 [consultado el 19 de mayo de 2023].

Solicitud de información pública, folio 1613100076721, institución: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, fecha de respuesta: 4 de agosto 2021. Disponible en https://buscador.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/buscadornacional?buscador=1613100076721&coleccion=5 [consultado el 19 de mayo de 2023].

Solicitud de información pública, oficio UT/STSAI/5033/2021-0320000406721-GR, institución: Consejo de la Judicatura Federal, fecha respuesta: 7 de julio de 2021

Valenzuela Rendón, Angelina Isabel, “La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el procedimiento judicial de responsabilidad ambiental en México”, Planeamiento ecológico en las iniciativas de desarrollo, Mora Aliseda, Julián Castanho, Rui Alexandre y Garrido Velarde, Jacinto (coords.), España: Thomson Reuters Aranzadi, 2022.

Valenzuela Rendón, Angelina Isabel, “La reparación del daño al medio ambiente a través del convenio entre las partes. El caso Profepa en contra del Residencial Balvanera, S. A. de C. V.”, Revista ius, vol. 16, n.° 49, México: Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla, 2022.

Windt, Claudia S., “Estándares de protección del derecho a la defensa del medio ambiente, el territorio y al (sic) naturaleza”, Antología Judicial Ambiental iii. Biodiversidad y la crisis de la naturaleza, Rabasa Salinas, Alejandra y Windt, Claudia S. (coords.), México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2022.

Citado por