Participación ciudadana y patrimonio cultural en la planificación turística de los pueblos mágicos (México): alcances y limitaciones

Main Article Content

Autores

Eréndira Muñoz Aréyzaga

Resumen

Pueblos Mágicos es un programa público para promover el desarrollo sustentable de localidades caracterizadas por la ruralidad mediante el turismo, por medio de la puesta en valor del patrimonio cultural, que considera la participación ciudadana en su planificación como una estrategia para integrar a las comunidades a los beneficios del turismo; pero en la práctica existen factores que la limitan. Teniendo en cuenta que la participación ciudadana opera en dos planos (discursivo y de acción) en los que existen relaciones de poder asimétricas, primero se revisa teóricamente el concepto y su relación con la sustentabilidad social y el patrimonio, para mostrar sus alcances. Después se analiza el marco jurídico del Programa, que estructura las condiciones de la participación ciudadana, para entender el primer plano. Y, a partir de la revisión de diversos estudios de caso, se analiza el plano de la acción, en el que se expresan estas asimetrías.

Palabras clave:

Article Details

Referencias

Andrade, I. A. (2017). Propuesta de mejoramiento en la instrumentación del Programa Pueblos Mágicos en el Estado de México. Los casos de estudio Metepec, Tepotzotlán e Ixtapan de la Sal (Tesis
de Licenciatura en Administración y Promoción del Área Urbana). México: UAEM.

Armenta, G. (18 de julio de 2014). ¿Cuál es la situación real de los Pueblos Mágicos? Forbes México. Recuperado de https://www.forbes.com.mx/develan-misterios-de-los-pueblos-magicos/

Arocena, F. (2009). El desarrollo sustentable: ¿oxímoron o solución? Ponencia presentada en el Congreso de la Asociación de Estudios Latinoamericanos. Recuperado de http://www.frbb.utn.edu.ar/sysacad/archivos/801235Arocena% 20F. -2.pdf

Asociación Los Pueblos más Bonitos de España. (2002). Estatutos de la Asociación. Recuperado de www.lospueblosmasbonitosdeespana.org

Ávila-Fuenmayor, F. (2006). El concepto de poder en Michel Foucault. Telos, 8(2), 215- 234. Recuperado de https://www.redalyc.org/pdf/993/99318557005.pdf

Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (2006). El turismo como motor de desarrollo. Borrador para su discusión. Recuperado de https://www.redalyc.org/jatsRepo/1934/193449985009/html/index.html

Bauman, Z. (1999). La globalización: consecuencias humanas. México: Fondo de Cultura Económica.

Cunill, N. (1991). Participación ciudadana. Caracas: Editorial del CLAD.

De la Torre, M. A. y Arnillas, C. A. (2014). Participación social y asimetrías en la distribución de la información en áreas naturales protegidas: el caso del Santuario Nacional Pampa Hermosa, Perú. Lessons in Conservation, 4, 23-36.

Figueroa, M. E., Valverde, C. y López, L. (2015). El Programa Pueblos Mágicos en tiempos del emprendimiento. Topofilia, Revista de Arquitectura, Urbanismo y Territorios, 5(1), 89-108. Recuperado de http://148.228.173.140/topofiliaNew/assets/figueroa-et-al.pdf

Foladori, G. (2002). Avances y límites de la sustentabilidad social. Economía, Sociedad y Territorrio, 3(12), 621-637. Recuperado de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=11112307

García, D. y Guerrero, H. (2014). El Programa Pueblos Mágicos: análisis de los resultados de una consulta local ciudadana. El caso de Cuitzeo, Michoacán, México. Economía y Sociedad, 18(31), 71-94.

Godfrey, K. y Clarke, J. (2000). The tourism development handbook. A practical approach to planning and marketing. London: Continuum.

González, L. (2012). Capital social y turismo en el paisaje agavero. En A. López, G. López, E. Andrade, R. Chávez y R. Espinoza (eds.), Lo glocal y el turismo: nuevos paradigmas de interpretación (pp. 353-374). México, D. F.: Academia Mexicana de Investigación Turística A.C.

González, L. y Castañeda, R. (2014). Los imaginarios construidos: Tequila, Jalisco, cuna de la emblemática bebida mexicana, y también pueblo mágico. En A. Valenzuela, C. Alvarado, C. Saldaña y G. Gama (coords.), Imaginarios del paisaje y el turismo. Entre tradición y distintivos oficiales (pp. 85-102). México, D. F.: Universidad Autónoma de Morelos, Juan Pablos Editor.

Harvey, D. (1998). La condición de la posmodernidad. Investigación sobre los orígenes del cambio cultural. Buenos Aires: Amorrortu.

Hevia, F. e Isunza E. (2010). La perspectiva de interfaz aplicada a las relaciones sociedad civil-Estado en México. En, A. Olvera (coord.), La democratización frustrada: limitaciones institucionales y colonización política de las instituciones garantes de derechos y de participación ciudadana en México (pp. 54-127). México, D. F.: CIESAS, Universidad Veracruzana.

Isunza E. y Hevia F. (2006). Relaciones sociedad civil-Estado en México. Un ensayo de interpretación. México, D. F.: CIESAS, Universidad Veracruzana

Luyando, J. R., Sandoval, L. y Ortega, E. (2016). El capital social como factor para el desarrollo en el pueblo mágico de Tapijulapa. El Periplo Sustentable, 31. Recuperado de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=193449985006

Mager-Hois, E. (2010). Casinos y poder. El caso Kickapoo Lucky Eagle Casino. México, D. F.: UNAM.

Marín, G., García, A. y Daltabuit, M. (coords.) (2012). Turismo, globalización y sociedades locales en la península de Yucatán, México (Colección Pasos Edita n.o 7). Tenerife: Pasos. Recuperado de http://www.pasosonline.org/Publicados/pasosoedita/PSEdita7.pdf

Martínez, E. E., Baeriswyl, S. y Fuentes P. (2015). Análisis de la sostenibilidad social en tipologías residenciales del Gran Concepción (Chile). Cuaderno Urbano: Espacio, Cultura y Sociedad, 19(19), 5-28.

Mendoza, M. M. y Hernández, R. (2018). Turismo: ¿menos pobreza o mayor exclusión? Revista de Responsabilidad Social de la Empresa, 28,19-36.

Muñoz, E. (2018). Estudios de caso para poner en valor el patrimonio cultural. Zapopan: El Colegio
de Michoacán.

Olvera, A. (2007). Notas sobre la participación ciudadana desde la óptica de las organizaciones de
la sociedad civil. Recuperado de https://controlatugobierno.com/archivos/bibliografia/olvera1.pdf

Organización de las Naciones Unidas (ONU). (2018). Desarrollo sostenible. Recuperado de http://www.un.org/es

Organización Mundial del Turismo (OMT). (2018). Sustainable development of tourism. Definición.
Recuperado de http://sdt.unwto.org/es/content/definicion

Osorio, M. (2006). La planificación turística. Enfoques y modelos. Quivera, 8(1), 291- 314. Recuperado de https://www.redalyc.org/pdf/401/40180113.pdf

Pérez-Ramírez, C. y Antolín-Espinosa, D. (2016). Programa Pueblos Mágicos y desarrollo local: actores, dimensiones y perspectivas en El Oro, México. Estudios Sociales, 25(47), 219-243. Recuperado de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=41744004009

Quintero, L. F. (2014). El Programa Pueblos Mágicos como herramienta de desarrollo social desde la perspectiva del desarrollo sustentable; caso Tepoztlán, Morelos. Trabajo presentado en el Primer Congreso Latinoamericano de Estudiantes de Posgrado en Ciencias Sociales. FLACSO, México, D. F. Recuperado de http://clepso.flacso.edu.mx/sites/default/files/clepso.2014_eje_10_quintero.pdf

Reed, M. (1997). Power relations and community-based tourism planning. Annals of Tourism Research, 24(3), 556-591. DOI: 10.1016/S0160-7383(97)00023-6

Rodríguez, C. (2010). Segregación social y conservación patrimonial. El caso del exconvento de Tzintzuntzan, Michoacán. Topofilia, ii (1). Recuperado de http://148.228.173.140/topofiliaNew/assets/rodriguez.pdf

Rodríguez, I., Pulido, J. I., Vargas, A. y Shaadi, R. M. (2018). Dinámica relacional en los pueblos mágicos de México. Estudio de las implicaciones de la política turística a partir del análisis de redes.
Turismo y Sociedad, 22, 85-104. DOI: https://doi.org/10.18601/01207555.n22.05

Rosas, M. I., Almeraya, S. X. y Guajardo, L. G. (2017). Los comités Pueblos Mágicos y el desarrollo
turístico: Tepotzotlán y El Oro, estado de México. Agricultura, Sociedad y Desarrollo, 14(1), 105-123. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-54722017000100105&lng=es&tlng=es

SECTUR. (2002). Programa Nacional de Turismo 2001-2006. Recuperado de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=734655&fecha=22/04/2002

_____. (2008). Programa Sectorial de Turismo 2007-2012. Recuperado de http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/wo148.pdf

_____. (2009). Reglas de operación del Programa Pueblos Mágicos. Recuperado de https://www.elfuerte.gob.mx/turismo/reglas_operacionpueblomagico.pdf

_____. (2013). Plan Sectorial de Turismo 2013-2018. Recuperado de http://www.sectur.gob.mx/pdf/0216/Programa_Sectorial_Turismo_2013_2018.pdf

_____. (2014). Guía de incorporación y permanencia al Programa Pueblos Mágicos. Recuperado de http://www.sectur.gob.mx/wp-content/uploads/2014/10/guia-final.pdf

_____. (2017a). Reglas de operación del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos. Recuperado de http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5509139&fecha=27/12/2017

_____. (2017b). Guía de incorporación documental al Programa Pueblos Mágicos 2017. Recuperado de https://www.gob.mx/cms/uploads/ attachment/file/273030/Gui_a_2017_de_Incorporacio_n_2017.pdf

_____. (2018a). Módulo de información de pueblos mágicos. Listado de pueblos mágicos. Recuperado de http://www.datatur.sectur.gob.mx/Pueblos%20Magicos/PueblosMagicosIni.aspx

_____. (2018b). Sectur da a conocer 10 nuevos pueblos mágicos al inaugurar su 5.ª Feria Nacional. Recuperado de https://www.gob.mx/sectur/prensa/sectur-federal-da-a-conocer-10-nuevos-pueblos-magicos-al-inaugurar-suquinta-feria-nacional?idiom=es

SECTUR, CESTUR Y CONACYT. (2012). Evaluación de desempeño de los destinos turísticos en el marco de los Convenios de Coordinación en Materia de Reasignación de Recursos. México, D.F.: SECTUR, CESTUR y CONACYT.

Sen, A. K. (1999). Nuevo examen de la desigualdad (2.a ed.). Madrid: Alianza Editorial.

Serrano, A. (2015). La participación ciudadana en México. Estudios Políticos, 9(34), 93-116. DOI:10.1016/j.espol.2015.05.001

Tarlombani, M. A. (2005). Turismo y sustentabilidad. Entre el discurso y la acción. Urbano, 12(20), 61-75. Recuperado de https://www.redalyc.org/pdf/198/19813278009.pdf

Unesco. (2003). Convención para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Intangible. Recuperado de http://www.unesco.org/new/es/santiago/culture/intangible-heritage/convention-intangiblecultural-heritage/

_____. (2018). Cultura para el desarrollo sostenible. Recuperado de https://es.unesco.org/themes/cultura-desarrollo-sostenible

Warnholtz, G. (2014). El Programa Pueblos Mágicos en el laberinto de las políticas públicas mexicanas. En A. Valenzuela, C. Alvarado, C. Saldaña y G. Gama (coords.), Imaginarios del paisaje y el turismo. Entre tradición y distintivos oficiales (pp. 289-307). México, D. F.: Universidad Autónoma del Estado de Morelos, Juan Pablos Editor.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.